上海經濟加快恢復展現(xiàn)韌性
前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產總值逾3萬億元,主要指標表現(xiàn)好于預期
上海經濟加快恢復展現(xiàn)韌性
全面落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,上海高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,經濟運行經受住了疫情沖擊的嚴峻考驗,呈現(xiàn)出較強韌性和內生活力。經過不懈努力,三季度以來,上海經濟加快恢復,主要指標表現(xiàn)好于預期,市場預期逐步改善,發(fā)展信心不斷增強,跑出了經濟恢復重振的加速度。最新公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度,上海實現(xiàn)地區(qū)生產總值30956.6億元、同比下降1.4%,降幅較上半年收窄4.3個百分點。今年以來,上海經濟運行呈現(xiàn)“平穩(wěn)開局、深度回落、快速反彈、持續(xù)恢復”的V形反轉走勢。
第三季度各月,上海各主要經濟數(shù)據(jù)均為正增長:規(guī)上工業(yè)增加值同比增長14.9%,其中,9月份工業(yè)總產值達到4041.2億元,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高;第三季度,全市進出口總額同比增長16.6%,前三季度累計增長5.6%。1—8月實際使用外資163億美元,同比增長8.4%。下半年以來,上海地方一般公共預算收入逐月回升,7—9月同比分別增長2%、12.1%和23.4%。
上海市發(fā)改委副主任阮青表示,上海經濟快速反彈有多重原因。第一個原因,得益于國家穩(wěn)經濟政策效應和國家戰(zhàn)略引領作用持續(xù)顯現(xiàn)。今年以來,國家加大宏觀政策逆周期調節(jié)力度,從6方面出臺33項穩(wěn)經濟一攬子政策措施和19項接續(xù)政策措施。上海全面落實國家各項政策措施,于3月底、5月底、9月底先后制定出臺抗疫助企“21條”、經濟恢復重振“50條”、穩(wěn)增長“22條”三輪政策,以政策措施的確定性應對不確定性,持續(xù)釋放政策的乘數(shù)效應、撬動效應和綜合效應。截至目前,上海市、區(qū)兩級已出臺相關實施方案、申請指南、操作辦法、行業(yè)指引等政策細則475項,實行免申即享、線上辦理、精準推送等措施,確保各項政策高效直達市場主體。據(jù)測算,目前三輪政策疊加實施,已為各類市場主體減負超過2400億元,預計全年超過3000億元。同時,國家戰(zhàn)略引領效應持續(xù)顯現(xiàn)。浦東新區(qū)全力打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū),前三季度浦東新區(qū)經濟增速高于全市2個百分點以上。長三角一體化發(fā)展進入快車道,虹橋國際開放樞紐加快建設,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新力度加大。中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)跑出加速度,前三季度固定資產投資、規(guī)上工業(yè)總產值、稅收分別同比增長42.6%、35%和28.2%。
第二個原因,得益于上海市委、市政府穩(wěn)增長工作有力有效。針對疫情沖擊,按照市委、市政府工作部署,全市各部門、各區(qū)切實把穩(wěn)增長放在突出位置,全力以赴推動加快經濟恢復重振,推動重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點企業(yè)多做貢獻。上海市政府定期召開經濟運行分析調度會議,全力推進穩(wěn)增長目標和工作任務,策劃推出一批重大項目和重大活動,舉辦“潮涌浦江”投資上海全球分享季、“五五購物節(jié)”等活動,依托重大活動強化招商工作,積極營造消費熱點,提振投資信心。
第三個原因,得益于各類市場主體勇于克服困難,加快恢復生產。面對困難挑戰(zhàn),各類企業(yè)全力復工復產復市,搶抓訂單,開足馬力生產,努力把疫情造成的損失補回來,夯實了全市經濟恢復發(fā)展的基礎。同時,深入開展各級領導干部“防疫情、穩(wěn)經濟、保安全”大走訪、大排查,切實幫助各類市場主體解決實際問題。上海還積極開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點,增強市場主體活力,9月份,全市日均新設企業(yè)2112家,同比增長8.2%,全市企業(yè)總數(shù)達271.7萬家。前三季度,上海新認定跨國公司地區(qū)總部46家、外資研發(fā)中心17家,累計分別達877家和523家。
與此同時,上海持續(xù)推動產業(yè)結構調整,加快釋放新動能,對經濟恢復重振產生積極作用。上海大力優(yōu)化產業(yè)結構,加快培育新產業(yè),搶占新賽道、拓展新空間、釋放新動能。前三季度,上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值同比增長7.2%,占規(guī)上工業(yè)總產值比重上升至42.5%。其中,新能源汽車、新一代信息技術、生物產業(yè)分別增長65.4%、13.8%和5.8%。前三季度,上海集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產業(yè)總產值同比增長11.9%。城市數(shù)字化轉型引領數(shù)字經濟加快發(fā)展,前三季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值同比增長6%,營業(yè)收入同比增長9.1%。
在經濟加速重振帶動下,上海民生工作持續(xù)改善。前三季度新增就業(yè)崗位44萬個,完成全年目標的80%,全市居民人均可支配收入達到59472元,同比增長1%。截至9月底,上海30項為民辦實事項目累計完成投資51.5億元,占全年計劃的93.2%。中心城區(qū)成片二級舊里以下房屋改造歷史性完成,一批零星舊改項目加快啟動。保障性租賃住房加快建設籌措,前三季度完成15.8萬套(間),占全年目標的91.6%。
“上海經濟加快重振、實現(xiàn)V形反轉走勢,既說明前期國家和上海市層面推出的一系列穩(wěn)經濟政策取得成效,市場主體的信心和預期進一步增強,也從一個側面折射出中國經濟的活力和韌性,中國經濟長期向好的基本面沒有改變?!鄙虾I鐣茖W院黨委書記權衡說。(人民日報 記者 劉士安 謝衛(wèi)群 季覺蘇)
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