立審執(zhí)“云上辦”,智慧法院不打烊
立審執(zhí)“云上辦”,智慧法院不打烊【北京法院強化數(shù)字賦能實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦案】
□ 本報記者 徐偉倫
今年國慶節(jié)期間,北京市中聞律師事務(wù)所律師李婷沒有歇著,她忙著替當(dāng)事人申請網(wǎng)上立案。以前,辦理立案都是在工作日一大早出發(fā),排隊、安檢、等號,此后參與庭審、申請保全、領(lǐng)取案款等流程也需經(jīng)歷這些,遇上復(fù)雜案件僅路上就要花去幾十個小時;如今,在線上就能辦理這些業(yè)務(wù),起訴書、證據(jù)等訴訟材料均可上傳電子版。
“不僅方便快捷,還是真正的低碳?!崩铈蒙钋懈惺艿街腔鄯ㄔ簬淼谋憬莞咝А?/p>
近年來,北京法院強化數(shù)字賦能,加快推進人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,深化推進立、審、執(zhí)全流程網(wǎng)上辦理,在線調(diào)解、在線庭審等新司法模式不斷推出,釋放數(shù)字正義新活力。
數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,北京法院系統(tǒng)網(wǎng)上立案數(shù)占同期一審民商事案件收案量的82.9%。與此同時,北京法院通過審判全流程節(jié)點監(jiān)管等方式加強對審判權(quán)制約監(jiān)督,促進司法公信力提升,并通過大數(shù)據(jù)分析平臺加強數(shù)據(jù)分析和研判,推動矛盾糾紛在源頭預(yù)防化解,提升基層治理效能。
立案審判執(zhí)行
實現(xiàn)線上通辦
“您好,法官。我在海南三亞隔離,怎樣才能在法院立案呢?”
“請您不要著急,您可使用人民法院在線服務(wù)北京小程序或者北京法院電子訴訟平臺進行網(wǎng)上立案。網(wǎng)上立案審核效率高,還有專人反饋溝通,請您放心使用?!?/p>
近日,張先生通過北京法院“12368”訴訟服務(wù)熱線聯(lián)系上了北京市通州區(qū)人民法院,在工作人員引導(dǎo)下完成網(wǎng)上立案。
“有些人沒去過法院,對基本流程和所需材料不熟悉,如何讓他們登錄訴訟服務(wù)系統(tǒng)后感到不復(fù)雜尤為重要。”通州法院副院長張朝陽說,為了解決上述痛點,該院于今年上線網(wǎng)上VR訴服中心,當(dāng)事人登錄后可以VR的視角看到訴訟服務(wù)大廳的實景功能布局,并根據(jù)實際需求沉浸式辦理相關(guān)訴訟業(yè)務(wù)。
在北京市高級人民法院官方微信“京法網(wǎng)事”上,《真人演示“線上開庭”全流程提示請查收》《輕松get“網(wǎng)立、交退費、發(fā)款”》等推文近百條,通過文圖、視頻、演播劇等形式“手把手”指導(dǎo)當(dāng)事人用好電子訴訟平臺上的各項功能。
參加庭審,是當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利最為廣泛的一環(huán)。近年來,北京法院加快實現(xiàn)代科技與審判融合,開展在線庭審建設(shè),將遠程視訊技術(shù)融入庭審環(huán)節(jié),并配備電子證據(jù)質(zhì)證、筆錄語音轉(zhuǎn)錄、電子簽名等諸多功能,保障全市法院的庭審工作在互聯(lián)網(wǎng)上順利進行。隨著訴訟群眾在線訴訟需求日漸增長,在線庭審功能也不斷拓展,可支撐訴前調(diào)解、庭前談話、遠程調(diào)查等訴訟環(huán)節(jié)在線進行。
如今,在線庭審已成為北京法院庭審的重要方式。據(jù)統(tǒng)計,2021年全年,北京在線庭審次數(shù)達38.5萬次,再創(chuàng)歷史新高,占北京法院庭審總量的67.4%;2022年1月至8月,在線庭審30.6萬次,同比增長29.9%。
同時,為滿足群眾對執(zhí)行信息化智能化的司法需求,北京法院建立了不動產(chǎn)線上查封機制、住房公積金線上查控機制、京牌車輛專線查封機制,升級線上發(fā)款功能,智能化執(zhí)行體系建設(shè)穩(wěn)步推進,實現(xiàn)了立、審、執(zhí)全流程線上通辦。
此外,北京法院將信息互聯(lián)交互技術(shù)應(yīng)用于訴訟服務(wù),讓人民法院在線服務(wù)平臺、電子訴訟平臺、“12368”熱線等訴訟服務(wù)平臺的信息互聯(lián)互通,為訴訟群眾提供“一賬號”“多渠道”的一站式訴訟服務(wù)。
跨部門網(wǎng)上辦
讓群眾少跑腿
“我是物業(yè)公司的代理律師,涉案房屋業(yè)主已欠交服務(wù)費很長時間,但我們沒有業(yè)主的身份信息。能申請律師調(diào)查令嗎?”
6月13日,北京市大興區(qū)人民法院彭珍珍法官團隊成功指導(dǎo)一起物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件代理律師,通過調(diào)查令線上查詢不動產(chǎn)登記信息。該案是北京法院首例以律師調(diào)查令方式線上查詢不動產(chǎn)登記信息的案件,其背后是北京市高級人民法院與北京市規(guī)劃和自然資源委員會、北京市司法局的通力合作。
全國律師協(xié)會理事、北京市律師協(xié)會理事萬欣說:“通過律師調(diào)查令,我們可以直接登錄北京市不動產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事服務(wù)平臺,在線查詢不動產(chǎn)登記情況,查詢結(jié)果一般在1個工作日就會得到反饋,非常高效。”
在訴訟階段,高頻出現(xiàn)的鑒定、評估事項同樣需要相關(guān)機構(gòu)的協(xié)助。
“王大爺,今天天氣怎么樣?”“10減3等于幾?”這并不是閑聊天,而是北京市海淀區(qū)人民法院組織的一場線上司法鑒定,打通了當(dāng)事人、法院、鑒定機構(gòu)之間的數(shù)字鴻溝。王大爺今年80多歲,雖然幾個子女對老人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)達成一致,但為了今后能夠更好地處理老人事務(wù),需要對老人有無民事行為能力進行鑒定。然而,受新冠肺炎疫情影響,很多鑒定機構(gòu)無法正常開展工作。通過多方溝通與培訓(xùn),北京安定醫(yī)院精神疾病司法鑒定科對王大爺進行了“云鑒定”。
讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。據(jù)了解,北京智慧法院目前已支持調(diào)解、網(wǎng)拍、線上查控等多種跨部門協(xié)作,被應(yīng)用于“云聽證”“云勘驗”“云救助”等多種場景,解決疫情期間人員流動受阻導(dǎo)致的停滯難題。
“執(zhí)行層面更需要跨部門協(xié)作,群眾對執(zhí)行信息化的司法需求越來越強?!北本└咴簣?zhí)行三庭庭長段鵬告訴《法治日報》記者,目前全市法院已廣泛利用信息化方式開展線上辦案,并暢通信用信息共享平臺,將失信被執(zhí)行人名單嵌入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),完善信用監(jiān)督、警示和懲戒體系,以智慧司法推動社會治理。
強化群眾監(jiān)督
助力基層治理
來法院打官司的人通常都想盡快了解案件進展,可找法官時經(jīng)常碰到法官因開庭、外出調(diào)查等無法接聽電話的情況。
為精準(zhǔn)響應(yīng)當(dāng)事人訴求,北京法院打造了多元化的聯(lián)系法官智慧體系,如今通過“12368”訴訟服務(wù)熱線、北京法院電子訴訟平臺、“智慧執(zhí)行”App都能找到法官,打破當(dāng)事人聯(lián)系法官的“時空壁壘”,并通過建立督辦和回訪機制,實現(xiàn)了聯(lián)系法官到位率達100%。
在此基礎(chǔ)上,北京法院還建立庭審智能巡查,實現(xiàn)對全市三級法院接待窗口、數(shù)字法庭的實時查看和智能監(jiān)測,自動識別記錄法官不規(guī)范司法行為,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、執(zhí)紀(jì)智能化。群眾留言監(jiān)督辦理系統(tǒng)將“給大法官留言”平臺嵌入“訴訟服務(wù)一體化系統(tǒng)”,對群眾反映問題的處理情況實行全程留痕和智能監(jiān)督。
找法官,不僅是參與訴訟群眾的需求,還是基層黨委政府的治理之需。社區(qū)一個電話,法官上門解決糾紛;樓宇黨委一個電話,法官送法到樓宇;司法所一個電話,法官上門指導(dǎo)調(diào)解……
自“12368”訴訟服務(wù)熱線新增訴源治理專線以來,北京法院直接對接街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,為基層一線提供法律支持、指導(dǎo)調(diào)解、司法確認、普法宣傳等一整套法律服務(wù)。在提供司法服務(wù)的同時,通過司法大數(shù)據(jù)分析,主動融入首都接訴即辦改革基層治理實踐,探索出“源頭預(yù)防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局”的訴源治理工作新模式。
在版權(quán)糾紛領(lǐng)域,北京互聯(lián)網(wǎng)法院與北京版權(quán)保護中心攜手打造“版權(quán)鏈-天平鏈行政司法協(xié)同治理平臺”2.0版本?!巴ㄟ^司法標(biāo)準(zhǔn)前置、數(shù)據(jù)的跨鏈驗證與獲取、國家級行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)上鏈等機制與技術(shù)應(yīng)用的融合,助力版權(quán)糾紛高效化解。”北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官助理李珂稱。
在金融糾紛、物業(yè)糾紛等領(lǐng)域,北京金融法院聯(lián)合人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局共同建設(shè)上線全國首家金融案件多元解紛一體化平臺,實現(xiàn)全流程在線區(qū)塊鏈存證、訴前調(diào)解、文書自動生成等諸多功能;朝陽法院、豐臺法院等對電子存證取證進行全程監(jiān)督,有力推動了重點領(lǐng)域訴源治理模式創(chuàng)新。
北京高院副院長孫玲玲說,北京法院將繼續(xù)探索現(xiàn)代科技在法院工作中的深度應(yīng)用,將科技深度融入審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)、司法保障、審判管理、訴源治理等各項工作中,讓人民群眾更好地享受到數(shù)字正義的紅利。
法治日報2022年10月13日第04版
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