老有所為 退而不休,“銀發(fā)族”再就業(yè)能否迎來第二春?
不久前,由中國老齡協(xié)會老年人才信息中心主辦的“中國老年人才網(wǎng)”正式上線,標(biāo)志著我國老年人才信息庫和老年人才信息服務(wù)平臺正式啟動建設(shè)。上線2天,吸引了5000多名求職者、100多家企業(yè)注冊。一時間,老年人再就業(yè)成為了社會關(guān)注的熱點(diǎn)?!胞湲?dāng)勞招聘退休職員”的話題還一度沖上了網(wǎng)絡(luò)熱搜。
“銀發(fā)族”再就業(yè),能否迎來職業(yè)“第二春”?有就業(yè)意愿的老人又有著怎樣的初衷和期許?這會不會成為社會的新常態(tài)?除了鼓勵,還要做什么來保障老年人的勞動權(quán)益?帶著一系列的問題,記者進(jìn)行了深入走訪。
“銀發(fā)”心聲
心態(tài)放松 期待“老有所為”
新修訂的《老年人權(quán)益保障法》提到:根據(jù)社會需要和可能,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動。也就是說,一些剛退休、身體條件尚可、尚有余力的“輕齡”老年人,完全可以繼續(xù)發(fā)揮作用、參與社會勞動。
其實(shí),老年人再就業(yè)并不是一個全新話題。天津人常說“補(bǔ)差”,指的就是老年人“退而不休”,再找一份工作補(bǔ)貼生活。過去,“補(bǔ)差”多是為了掙一份收入,補(bǔ)經(jīng)濟(jì)的“差”。而如今,老年人選擇“補(bǔ)差”的理由更多樣,尋找工作類型也更廣泛。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),雖然有就業(yè)意愿老年人年齡不同、目的不同、就業(yè)方式也不同,但大家普遍心態(tài)放松,與其說是“再就業(yè)”,不如說是選擇一種新的晚年生活方式。
“不服老,時刻保持年輕態(tài)”
“我認(rèn)為有一技之長、社會經(jīng)驗(yàn)豐富的人,退休后再就業(yè)的概率很高。”50多歲的陳女士在單位負(fù)責(zé)人力資源工作,雖然離退休還有幾年,但她已經(jīng)開始為退休再就業(yè)做起打算?!安皇且?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力,是不想天天在家閑著。我覺得自己一點(diǎn)都不老,找點(diǎn)有意義的事做,讓生活保持年輕態(tài)。”
基于工作經(jīng)驗(yàn),陳女士打算退休后找一份關(guān)于商業(yè)保險養(yǎng)老規(guī)劃方面的工作。“相當(dāng)于轉(zhuǎn)型去做業(yè)務(wù)了。做業(yè)務(wù)要有業(yè)績,還要不斷學(xué)習(xí)新知識。雖然會有壓力,但我現(xiàn)在的專業(yè)和資源都能用得上,想到能在新領(lǐng)域施展拳腳,我覺得充滿了干勁兒!”
陳女士告訴記者,身邊很多朋友退休后都找了工作。在他們看來,老年人再就業(yè)是一種豐富晚年生活、充實(shí)自我的方式,不僅可以發(fā)揮余熱,也能緩解社會的養(yǎng)老壓力。
“可能是因?yàn)槁殬I(yè)特點(diǎn),周圍像我這個年齡甚至比我年紀(jì)大的人退休后都不愿意閑著,有些人已經(jīng)70多歲還可以為企業(yè)做兼職服務(wù)。他們對生活充滿了熱情,這一點(diǎn)也感染了我?!标惻空f。
采訪中,記者遇到不少和陳女士有類似想法的人。他們大多從事專業(yè)性較強(qiáng)的工作,對自己的職業(yè)發(fā)展一直以來有較明確的規(guī)劃。對于這部分人來說,退休并不意味著職業(yè)的終止,而是有了轉(zhuǎn)換賽道、重新實(shí)現(xiàn)自我價值的機(jī)遇。
“不過,我們這樣的人大多都是工作狂,平時總怕自己閑下來。希望再就業(yè)時,自己能以平常心去應(yīng)對,也要慢慢調(diào)整和適應(yīng)步入老年的生活,不要忽略了晚年應(yīng)有的閑適與樂趣。”陳女士打趣地說。
“萬一出了閃失,都是麻煩事”
“老年人再就業(yè),至少要身體健康,還得有一技之長。歲數(shù)大的很難找到合適的崗位。用人單位也得考慮性價比,這么大歲數(shù)誰敢招你去啊!”76歲的孫先生說得很實(shí)在。
與那些“不服老”的剛退休老年人相比,年齡接近70歲甚至更高齡的老人對再就業(yè)的信心不大。究其原因,主要是他們對自己年齡、身體條件以及用人單位的態(tài)度有所顧慮。
“剛退休那幾年,單位返聘我,讓我留下來帶帶年輕人。后來,有了小孫子,自然得回家?guī)兔φ疹櫋,F(xiàn)在孩子大了,空閑時間有了,但要讓我再去上崗,還真怕不適應(yīng)。”雖然這么說,但孫大爺坦言自己不是不想出去換換環(huán)境,只是想到適合自己的工作崗位有限,就打了退堂鼓。
“過去在單位搞技術(shù),退休這么多年,知識都脫節(jié)了,也沒地方去學(xué)。要是找個保安、保潔這類的,自己又覺得體力不夠。托人問過幾個‘補(bǔ)差’的地方,人家一聽我這歲數(shù),都拒絕了。咱也理解,企業(yè)不愿找歲數(shù)大的,萬一出點(diǎn)閃失,可都是麻煩事!”
雖然不抱期望,但孫大爺還是盼著以后能有更適合老年人的崗位,尤其是相關(guān)的權(quán)益保障能完善起來,讓老年人安心就業(yè),讓企業(yè)安心用人。
滿足就業(yè)“剛需” 社區(qū)大有可為
“社區(qū)為我們找零活兒,還請師傅上門教。簡單的手工活一學(xué)就會,既能照顧家庭,又能賺錢貼補(bǔ)家用,給生活多了份保障?!北背絽^(qū)青(廣)源街盛福園社區(qū)成立了“螞蟻工坊”,居民李阿姨是這里的第一批“員工”。
盛福園社區(qū)是我市最大的公租房社區(qū),獨(dú)居、高齡、低收入等群體和需要重點(diǎn)關(guān)注的人群居多。為此,社區(qū)探索成立了“螞蟻工坊”靈活增收平臺,吸納居民利用空閑時間學(xué)做簡單的手工活兒,解決群眾“就業(yè)難”。
無獨(dú)有偶,在采訪多家專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織時,相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,平時在社區(qū)接觸到老年人,很多人都會或多或少地表達(dá)再就業(yè)的意愿。這其中,有一部分人因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因,希望增加收入來補(bǔ)貼生活。對于這些老人,社區(qū)牽手社會組織、共建單位,對接就業(yè)需求。
“我們吸納了一些老人到社區(qū)為老服務(wù)中心、日間照料中心工作,也積極幫助對接其他的崗位。作為社會組織,在服務(wù)好社區(qū)老人的同時,也盡可能地創(chuàng)造就業(yè)崗位,為幫扶有再就業(yè)需求的老人出一份力?!碧旖蛲派鐣ぷ鞣?wù)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人賈繼禹說。
此外,記者還了解到,其他一些城市已經(jīng)開始探索讓老年群體更廣泛地參與經(jīng)濟(jì)社會活動。生活在京、津兩地的高先生告訴記者,在北京的大街小巷經(jīng)常能看到身穿黃色上衣、手持小紅旗的老年志愿者,他的父親就是其中一員?!懊刻煸纭⑼砀鲌?zhí)勤2小時,不耽誤買菜、遛彎兒,還能為維護(hù)城市秩序做點(diǎn)貢獻(xiàn)??蠢蠣斪用刻焱Τ鋵?shí),我們不在身邊也放心多了?!备呦壬f。
市場分析
“銀發(fā)”就業(yè)或成新常態(tài)
近日,記者登錄多家知名大型網(wǎng)絡(luò)招聘平臺,發(fā)現(xiàn)就天津地區(qū)而言,年齡可涵蓋到50至60歲的招聘崗位相對較少。在有限的招聘崗位中,工作職能主要集中于兩類:一是技術(shù)操作類崗位,如維修電工、化工操作、保潔、保安等;二是專業(yè)知識技能及管理類崗位,如工程師、專業(yè)顧問、生產(chǎn)經(jīng)理、廠長、財務(wù)等。而針對于60歲以上的招聘崗位少之又少,在有的招聘網(wǎng)絡(luò)平臺上,該年齡段招聘數(shù)量幾乎為零。
對于這樣的現(xiàn)象,前程無憂職場顧問張益僮表示,雖然目前針對50歲以上人群的招聘崗位有限,但伴隨越來越多的城市開始推進(jìn)低齡老年人再就業(yè),“銀發(fā)族”再就業(yè)或?qū)⒊蔀橐环N新常態(tài)。招聘50歲以上人群的就業(yè)崗位,一方面集中于高操作性、服務(wù)型職位,如司機(jī)、保潔、維修工等,老年人群工作的可選擇性及適應(yīng)性更廣,他們愿意從事與年輕人有差異性的領(lǐng)域及崗位,如服務(wù)類行業(yè)等。另一方面為高經(jīng)驗(yàn)、管理型崗位,豐富的經(jīng)驗(yàn)與背景成為年齡賦予老年人才的獨(dú)特價值。特別是財務(wù)、工廠經(jīng)理、特殊類型工程師等等,具有獨(dú)立深入的行業(yè)背景、知識技能以及跨行業(yè)整合資源等“歲月附加值”,成為“企業(yè)回聘”的顧問對象。
“在實(shí)際就業(yè)中,對于大部分老年人,可能還是存在一定障礙,如就業(yè)保障不充分、年齡歧視等等,所以老年人應(yīng)該盡量選擇正規(guī)、可信的就業(yè)平臺。老年人再就業(yè),不僅能豐富老年人本身的生活,也會帶來新的消費(fèi)與就業(yè)機(jī)會,并且在理念上將老年人視為資源而非負(fù)擔(dān)。”張益僮說。
企業(yè)說
老年人就業(yè)有特殊優(yōu)勢
天津市津商聯(lián)合會成員單位──天津長護(hù)養(yǎng)老服務(wù)有限公司(“小橙長護(hù)”),是一家為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)理療等全方位養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)字化家庭養(yǎng)老單元提供商。在董事長劉峰看來,公司歡迎老年人的加入,因?yàn)樵诳叼B(yǎng)行業(yè),老年人有著自己特殊的優(yōu)勢,當(dāng)然在用工時也存在著一定的局限性。
據(jù)了解,目前,小橙長護(hù)共有全職護(hù)理員107名,平均年齡52歲。“護(hù)理員需要有愛心、有耐心,這些特質(zhì)沒有年齡界限,年齡稍大的人在照顧老人時更有同理心?!眲⒎甯嬖V記者,不僅是護(hù)理員崗位,小橙長護(hù)門店的咨詢、接待等崗位,同樣歡迎老年應(yīng)聘者加入,“他們比年輕人更懂得養(yǎng)老服務(wù)的重要性,也更明白客戶需要什么。在為客戶介紹服務(wù)和產(chǎn)品時,具有自己獨(dú)到的見解?!?/p>
劉峰坦言,老年人因?yàn)槟挲g、身體等原因,比中年人或是青年人缺少競爭力。尤其是一些管理崗位,公司要打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)”模式,許多老年人對互聯(lián)網(wǎng)不熟悉,所以這些崗位會考慮使用有經(jīng)驗(yàn)的青年人。
“每個群體都有自己的優(yōu)勢,老年人和青年人在就業(yè)時并不沖突,反而會相互補(bǔ)充。只要把老年人放到適合的崗位上,他們可能發(fā)揮出更大的能量,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。”劉峰說。
“法”眼看
老年人再就業(yè)須防范法律風(fēng)險
“在當(dāng)前的司法實(shí)踐中認(rèn)為,達(dá)到退休年齡的老人再參加工作時,其與用工方之間不能建立勞動合同關(guān)系,而是成立勞動雇傭關(guān)系。由于老年勞動者不能建立勞動合同關(guān)系,故不能享受《勞動合同法》中所規(guī)定的權(quán)利?!碧旖蚧萑A律師事務(wù)所律師高路告訴記者,“很多老年勞動者由于不清楚年齡變化而導(dǎo)致的法律權(quán)利差異,在發(fā)生糾紛后,無法維護(hù)自身的權(quán)益?!?/p>
高路表示,老年勞動者的法律糾紛多發(fā)生在以下幾個方面。首先,老年勞動者在工作中突發(fā)疾病或受傷,無法獲得必要補(bǔ)償。因?yàn)槔夏陝趧诱吲c用人單位之間不能建立勞動合同關(guān)系,所以老年勞動者不能繳納工傷保險。一旦發(fā)生疾病或工傷,老年勞動者的維權(quán)往往陷入困境。在此,建議老年勞動者在入職前就疾病與工傷的問題與用人單位進(jìn)行必要的協(xié)商。在入職前做好體檢,盡可能購買意外傷害保險。
其次,老年勞動者被辭退是無法享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或經(jīng)濟(jì)賠償金的。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和經(jīng)濟(jì)賠償金是《勞動合同法》賦予勞動者的法定權(quán)利。但基于勞務(wù)合同的老年勞動者是不能享受此項(xiàng)權(quán)利的。因此,建議老年勞動者在入職前與用人單位就提前辭退違約金等問題進(jìn)行書面約定。
最后,老年勞動者還要學(xué)會甄別用人單位的優(yōu)劣。曾出現(xiàn)不法分子假借招工之名騙取老年勞動者財物的案件,也曾有不法分子虛構(gòu)工作崗位,騙取勞動者身份信息用于電信詐騙的案件。
而對于企業(yè)來說,高路建議做好風(fēng)險防范,與聘用的老年人簽訂書面合同,在入職前為老年人做體檢,購買相應(yīng)的意外保險。
他山之石
打造老年人友好型社會
目前,人口老齡化已成為全球大趨勢。放眼國外,有不少相關(guān)研究和經(jīng)驗(yàn)可供我們參考和借鑒。雖然社會發(fā)展階段、文化觀念等的不同,讓各國面臨的問題和需求各不相同,但如何更好地為“銀發(fā)族”創(chuàng)造一個友好型社會,各國都在積極探索中。
在日本,老年人“退而不休”十分常見,尤其是在餐館、便利店、出租車等服務(wù)行業(yè),其中不乏80歲以上的高齡老人。2021年4月1日起,日本開始實(shí)施修改后的《老年人雇用安定法》,要求企業(yè)為有意愿的老年人提供就業(yè)機(jī)會,直到他們70歲為止。近期與修改后的《老年人雇用安定法》一同出臺的,還包括《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》《就業(yè)保險法》和《勞動者事故賠償法》等6部相關(guān)法律,特別要求面向中小企業(yè),推行“同一勞動同一薪酬”制度。在職業(yè)開發(fā)方面,日本依托《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》和銀發(fā)人才中心,為老年人提升職業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)適應(yīng)性提供重要支撐。
在德國,老年人重返崗位已成“新常態(tài)”。社會各層面都在不斷給老年人返崗創(chuàng)造條件。很多企業(yè)設(shè)有退休工作項(xiàng)目,社會各界為老年人提供工作時間少而靈活的“迷你工作”。老年人再就業(yè)崗位主要在餐飲、零售、家政等行業(yè),以及會計、工程師、經(jīng)濟(jì)顧問等。一些掌握高端技術(shù)的退休人員更是大受歡迎,有的退休專家會在德國經(jīng)濟(jì)部和企業(yè)界資助下,到發(fā)展中國家提供技術(shù)幫助。
在西班牙,老年人如未到達(dá)退休年齡就處于失業(yè)狀態(tài),政府會根據(jù)其特長提供再就業(yè)機(jī)會,例如具備教師資格的人,可由政府部門推介去補(bǔ)習(xí)班或夜校繼續(xù)擔(dān)任教師。政府還會鼓勵老年人“微創(chuàng)業(yè)”,做點(diǎn)力所能及的小生意,如在節(jié)日期間按規(guī)定擺攤增加收入,政府免收稅金。
專家談
制度保障要跟上
“應(yīng)通過完善制度設(shè)計、健全政策體系,提高老年人社會參與的積極性與便利度,充分鼓勵有意愿且具備相應(yīng)能力的老年人繼續(xù)服務(wù)社會?!蹦祥_大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院社會工作與社會政策系副教授胡雯說。
胡雯坦言,人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和積極老齡化雙重背景下的“老年紅利”的實(shí)現(xiàn),也與老年人身體狀況相關(guān),“如今不少70歲以下的低齡老年人具有知識、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢,身體狀況尚好,對幸福生活有很大期待,發(fā)揮作用的潛力較大,是老年人力資源的主體,仍然可以成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。但把這些老年人的資源有效組織起來、加以充分利用,這方面還有很多工作要做。”
那么,老年人就業(yè)可能遇到哪些問題?
“支持老年人再就業(yè),制度保障要跟上?!焙┱f,在提倡老年人就業(yè)的同時,完善相關(guān)法律,切實(shí)保障老年人的合法權(quán)益。但我國在老年人再就業(yè)方面的法律法規(guī)尚處于原則性設(shè)計和討論階段,勞動保障也亟待健全完善。此外,還要開展多樣化、個性化就業(yè)培訓(xùn),為老年人再就業(yè)賦能;加大宣傳力度,營造歡迎鼓勵老年人再就業(yè)的良好輿論氛圍。
老年人再就業(yè),是和年輕人“搶飯碗”嗎?
胡雯表示,若能實(shí)現(xiàn)崗位細(xì)分化,年輕人就業(yè)和老年人發(fā)揮余熱并不沖突。一些崗位因工資待遇、休假制度、晉升渠道等無法達(dá)到年輕人的心理預(yù)期,而老年人更看重在發(fā)揮余熱中實(shí)現(xiàn)自我價值,對勞動報酬、福利待遇等要求并非首位,這與年輕人恰好可以形成互補(bǔ)。有些崗位注重經(jīng)驗(yàn)積累,例如醫(yī)院會邀請老專家、老教授,這些老年人重返職場,并不影響年輕人職業(yè)發(fā)展。
“隨著我國老齡化程度加深,老年人就業(yè)將成為一種新常態(tài),應(yīng)得到全社會的重視,需進(jìn)一步打通體制機(jī)制障礙,把老年人就業(yè)納入公共服務(wù)體系中?!焙┙ㄗh,可以建立老年人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵和獎勵機(jī)制,適當(dāng)延長專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才工作年限,開發(fā)公益崗位,促進(jìn)靈活就業(yè),對于積極推進(jìn)老年就業(yè)的企業(yè)給予優(yōu)惠政策;根據(jù)老年人參與社會的需要,探索設(shè)立與老年人口再就業(yè)需求相對應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺,增加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等,幫助更多老年人實(shí)現(xiàn)老有所為。
本報記者 張雯婧 姜凝 王音
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