“四好農(nóng)村路”:通往幸福的康莊大道
【奮進新征程 建功新時代·偉大變革】
春日的陽光里,山野泛青,在祖國的廣袤大地上,一條條蜿蜒盤旋的農(nóng)村公路連接村莊農(nóng)戶、通達產(chǎn)業(yè)園區(qū),為廣大農(nóng)村地區(qū)帶來了勃勃生機。
長久以來,農(nóng)村公路都是保障農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的基本條件,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的先導性、基礎性設施。黨的十八大以來,習近平總書記多次作出重要指示,要求通過創(chuàng)新體制、完善政策,進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。
一路通百業(yè)興,農(nóng)村公路不僅關乎經(jīng)濟發(fā)展的“毛細血管”,更關乎農(nóng)民幸福生活的“民生基礎”。近年來,“四好農(nóng)村路”建設取得了實實在在的成就,為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣,也讓廣大農(nóng)民充滿著對于幸福生活的無限希望。
1 脫貧致富 產(chǎn)業(yè)因路而興
四月,是江西省贛州市安遠縣春耕最忙碌的時節(jié),在安遠縣孔田鎮(zhèn)上寨村高標準農(nóng)田里,翻耕機隆隆作響,為田地“舒筋活絡”。不遠處,一些慕名而來的游客正和家人朋友一起觀風景、挖野菜,享受這難得的農(nóng)趣。
看著眼前的景象,誰能想到曾經(jīng)貧窮落后的安遠縣能有這番光景。“以前我們這路不好走,騎自行車都容易栽跟頭,農(nóng)產(chǎn)品也不好往外賣,自從路修到了家門口,不光賣農(nóng)貨方便了,還有許多城里人來我們這兒觀光旅游!”談起自己生活的改變,安遠縣孔田鎮(zhèn)村民李曉亮指著門前新修的柏油路高興地說。
據(jù)悉,在2012年以前,安遠縣曾是全江西省唯一一個沒有國道、沒有高速、沒有鐵路的“三無縣”。十年來,作為交通運輸部的對口支援縣,安遠縣的農(nóng)村公路發(fā)展取得歷史性成就,交通面貌煥然一新,一條條“四好農(nóng)村路”通村暢鄉(xiāng),成為民生路、產(chǎn)業(yè)路、致富路。
鋪下的是路,連接的是心。“四好農(nóng)村路”的建設不僅加快了本地產(chǎn)業(yè)資源開發(fā),更給群眾帶來了致富的新希望。
河南省開封市蘭考縣曾經(jīng)深受風沙、鹽堿和內(nèi)澇困擾,交通基礎設施也十分薄弱。近年來,蘭考以“四好農(nóng)村路”建設為龍頭,加快完善農(nóng)村交通運輸基礎設施,從集鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村、從干線公路到偏遠村道,一條條“暢、潔、美、安”的農(nóng)村公路縱橫交錯,串聯(lián)起了蘭考鄉(xiāng)村風景線。
“便捷的交通、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境吸引了15家上市企業(yè)入駐蘭考,現(xiàn)代家居、節(jié)能環(huán)保、智能制造特色產(chǎn)業(yè)體系覆蓋城鄉(xiāng),38萬畝‘蘭考新三寶’蜜瓜、紅薯、花生特色產(chǎn)品走向全國,家居產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破300億元?!碧m考縣相關負責人表示,完善的交通路網(wǎng)打通了城鄉(xiāng)貫通的“最后一公里”,基礎設施建設一體化推進,生態(tài)水系靈動秀麗。
路是躺下的碑,碑是豎起的路。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國農(nóng)村公路總里程由2012年底的368萬公里增長至438萬公里,1040個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10.5萬個建制村通硬化路難題得到了解決,實現(xiàn)了具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路,惠及5億多農(nóng)民群眾。
“農(nóng)村公路的建設,對改善人民群眾日常出行和創(chuàng)收增收等都發(fā)揮了非常重要的作用?!苯煌ㄟ\輸部部長李小鵬指出,“十四五”時期,交通運輸部門要深刻認識促進共同富裕、構建新發(fā)展格局、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快建設交通強國對農(nóng)村公路發(fā)展的新要求,加快推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
2 環(huán)境改善 鄉(xiāng)村因路而美
車在路中行,人在景中走……春暖花開時節(jié),浙江麗水市松陽縣處處風景如畫,寬闊的道路如絲帶般在鄉(xiāng)村間蜿蜒延伸,把松陽的生態(tài)環(huán)境、人文景觀、自然景觀和地方風貌串成一片,美出了新的高度。
“我已經(jīng)不是第一次來松陽了,這里不僅有青山環(huán)繞,而且公路兩邊的茶香也十分沁人心脾,來這里度假令人心曠神怡。”最近,趁著春茶采摘時節(jié),家住麗水的周申穿梭在松陽縣美麗公路串聯(lián)起的大木山茶園、云端覓境、云上平田等網(wǎng)紅景點。
據(jù)松陽縣相關負責人介紹,為了讓自然美景更好地呈現(xiàn)在大眾面前,松陽縣緊扣“修一條路、造一片景、富一方百姓”的發(fā)展理念,通過把握“建”的力度,讓附近的諸多網(wǎng)紅打卡點走入了大眾的視野,每年來自各地的游客達20多萬人次。
“接下來,我們的‘四好農(nóng)村路’建設還將繼續(xù)延伸,更好地串聯(lián)起周邊美景與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展,形成‘游玩景點、品嘗美味、感受文化’的全方位沉浸式體驗游?!痹撠撠熑苏f。
交通是經(jīng)濟脈絡和文明的紐帶,黨的十八大以來,一條條“四好農(nóng)村路”串聯(lián)起城市和鄉(xiāng)村,融合了城市文明和鄉(xiāng)村文化,促進形成了農(nóng)村公路的“共建、共治、共享”新格局,展現(xiàn)了“山清水秀、天藍地綠、村美人和”鄉(xiāng)村美麗畫卷,成為農(nóng)民闊步美好生活的幸福路。
曾被評為北京“最美鄉(xiāng)村路”的西孝路位于北京大興區(qū)青云店鎮(zhèn),是104國道和青采路的主要連接線。據(jù)當?shù)厝私榻B,曾經(jīng)的西孝路只是一條普通的鄉(xiāng)村道,且通行條件較差,制約周邊經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過全面升級改造后,西孝路10米寬的柏油路面平整如新。
“春看絢爛花海,夏看層林疊翠,秋賞碧云黃葉,冬看瑞雪霧凇,一年四季全是景?!北本┦写笈d區(qū)城市管理委員會相關負責人表示,西孝路的改造不僅使道路通行環(huán)境得到了改善,區(qū)域生態(tài)、生活環(huán)境也得到了有效提升。
數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,我國共創(chuàng)建了353個“四好農(nóng)村路”全國示范縣,以點帶面提升全國農(nóng)村公路發(fā)展水平。隨著一條條景觀路、旅游路的建成,廣袤的農(nóng)村大地上“蛛網(wǎng)”鋪陳,阡陌縱橫,村莊、田園、景點被“四好農(nóng)村路”串聯(lián)成一幅美麗畫卷,鄉(xiāng)村振興之路越走越寬廣,農(nóng)民生活越來越有盼頭。
3 齊抓共管 民心因路而通
一條好路,三分建、七分養(yǎng)?!八暮棉r(nóng)村路”——“建好”是基礎,“管好”是手段,“護好”是保障,“運營好”是目的。修路難,路修好后的管理養(yǎng)護更難,養(yǎng)護好農(nóng)村公路,成為道路維護的重中之重。
如今的江西省吉安市遂川縣,寬闊平坦的公路將村莊連綴成片,美景美境盡收眼底,出門水泥路、抬腿就上車,已成為村民的日常。但就在幾年前,由于臨水臨崖,出行一直是遂川縣山區(qū)百姓揮之不去的痛。
53歲的巫啟偉和妻子都是遂川縣綜合交通運輸事業(yè)發(fā)展中心的養(yǎng)路工,不論風吹日曬還是刮風下雨,他們每天早上7點半都會準時出現(xiàn)在自己負責的路段,對道路進行簡單的養(yǎng)護。
作為農(nóng)村公路的直接受益者,廣大農(nóng)民對路有著特殊感情,在神州大地上,像巫啟偉這樣愛路、護路、養(yǎng)路的百姓還有很多。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國共設置農(nóng)村公路就業(yè)崗位超76.3萬個,平均年收入達1.3萬元,吸收脫貧戶超37.8萬人,其中公益性崗位超30.5萬個,平均年收入約0.9萬元,吸收脫貧戶超24.2萬人,全國農(nóng)村公路就業(yè)崗位縣域覆蓋率達80.09%。
“農(nóng)村公路為農(nóng)村、特別是曾經(jīng)的貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣。護路員們把家門口的路清掃干凈,在養(yǎng)好出行‘最先一公里’的同時,還能有穩(wěn)定收入、照顧家庭,顯著提升了生活的獲得感、幸福感和安全感。”交通運輸部相關負責人說。
此外,除了常規(guī)養(yǎng)護外,交通運輸部門還全面推行了縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”。截至2021年底,全國31個省(自治區(qū)、直轄市)以及新疆生產(chǎn)建設兵團均在省級層面出臺了落實“路長制”的政策文件,全國路長總人數(shù)45.5萬,縣級路長1.4萬,鄉(xiāng)級路長6萬,村級路長38.1萬,“路長制”縣域覆蓋率達80.68%。
據(jù)悉,正是在這多種養(yǎng)護和管理下,我國農(nóng)村公路列養(yǎng)率由2012年底的96.8%提升至2020年底的98.9%,優(yōu)良中等路率由77.5%提升至87.5%,農(nóng)村公路基本實現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”。
“‘四好農(nóng)村路’的建設是一項德政工程、民生工程和民心工程,我們將全力推動‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展?!崩钚※i指出,交通運輸部門將在有序實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路、老舊公路改造和窄路及路面加寬改造等工程的同時,落實縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”,深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,健全養(yǎng)護長效機制,鞏固拓展通客車的成果,讓“四好農(nóng)村路”在全面推進鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。
(本報記者 訾 謙)
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