市場監(jiān)管總局:瞄準(zhǔn)霸王條款,糾正一批、查處一批、曝光一批,切實(shí)改善消費(fèi)體驗(yàn)
央視網(wǎng)消息:4月9日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》有關(guān)情況。
針對(duì)網(wǎng)友遇到“訂單不退不換”、“注冊(cè)視為同意”、“管轄僅限本地”等不公平格式條款問題,市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示,霸王條款屢見不鮮,這也是消費(fèi)領(lǐng)域的頑疾惡霸,沖擊公平正義,侵蝕消費(fèi)基礎(chǔ),消費(fèi)者對(duì)此深惡痛絕。近年來,不僅傳統(tǒng)服務(wù)的潛規(guī)則屢受詬病,演出訂票、在線旅游、在線文娛、網(wǎng)購快遞、醫(yī)療美容等新業(yè)態(tài)成為了重災(zāi)區(qū)。2022年,中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查顯示,近九成的消費(fèi)者遇到過霸王條款。2023年,全國12315平臺(tái)接收相關(guān)訴求24.1萬件,是2021年的3.3倍。小切口涉及權(quán)利義務(wù)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的大調(diào)整?!稐l例》對(duì)霸王條款予以了重點(diǎn)關(guān)注,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基礎(chǔ)上做了細(xì)化。
《條例》規(guī)定經(jīng)營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重消費(fèi)者的責(zé)任或者限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費(fèi)爭議、選擇其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)等權(quán)利。2023年,市場監(jiān)管總局頒布了《合同行政監(jiān)督管理辦法》,規(guī)定經(jīng)營者采用格式條款與消費(fèi)者訂立合同,應(yīng)當(dāng)以單獨(dú)告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提醒消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費(fèi)者的要求予以說明。對(duì)格式條款不得包含的內(nèi)容也作了詳細(xì)的列舉。
在經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,有的以行業(yè)慣例為名肆意拒絕退訂或者收取高額的違約金,個(gè)別演出訂票平臺(tái)的糾紛數(shù)量甚至位居全國所有企業(yè)前列。有的限定消費(fèi)爭議只能仲裁解決,排除了投訴、起訴等其他解決方式,增加了消費(fèi)者的維權(quán)成本。有的限定消費(fèi)爭議只能由經(jīng)營者住所地法院管轄,排除了消費(fèi)者選擇合同履行地、侵權(quán)行為地起訴的權(quán)利,提高了消費(fèi)者維權(quán)門檻。還有,“會(huì)員辦卡容易退卡難”、“套餐升級(jí)容易降級(jí)難”、“賬號(hào)注冊(cè)容易注銷難”等,這些問題引起了廣大消費(fèi)者強(qiáng)烈不滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
下一步,我們將大力開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)、守護(hù)消費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),瞄準(zhǔn)霸王條款,糾正一批、查處一批、曝光一批,切實(shí)改善消費(fèi)體驗(yàn)。進(jìn)一步用好全國合同示范文本庫,已經(jīng)收錄各類合同示范文本565種,歡迎大家查詢使用。
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