強信心 穩(wěn)預(yù)期 促發(fā)展|惠州如何實現(xiàn)藍色經(jīng)濟占比1/4的2025目標?
惠州惠東縣白沙村,村邊的鹽洲紅樹林每天都有幾千只候鳥棲息活動。由此往西40多公里,惠州港荃灣港區(qū)碼頭,船舶出入繁忙,不少船只正在緊張作業(yè)。在惠州濱海,世界級綠色石化高地日夜作業(yè)不息,黃金海岸、巽寮灣、雙月灣等景區(qū)游人如織,中國科學(xué)院兩項大科學(xué)裝置、太平嶺核電項目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天。再往海面上看去,海風(fēng)徐來,風(fēng)車轉(zhuǎn)動;海上牧場,群魚涌動……
搞建設(shè)、布項目、保生態(tài),大力拓展深遠海開發(fā)利用空間。位于南海之濱的惠州是廣東省海洋大市,海域面積4520平方公里,海岸線長度281.4公里,豐富的海洋資源稟賦給了城市發(fā)展無限的藍色空間,支撐著城市“沿江向?!卑l(fā)展的決心。
就在前不久,廣東省前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐,惠州地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為4014.72億元,同比增長5.3%,增速居全省第三、珠三角第二,惠州發(fā)展動能十足。其中,海洋經(jīng)濟發(fā)揮著越來越重的“藍色引擎”作用,占比一直在兩成以上。
2023年廣東省政府工作報告提出,“做大做強海洋經(jīng)濟,加快建設(shè)海洋強省”。當前全省上下都在發(fā)力海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?;葜菀舱煵较蚯?,濱海旅游、海洋交通運輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源以及石化等現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建,為奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極、加快建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市注入新動能。
藍色引擎“強”
去年全年海洋生產(chǎn)總值約1140億元
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,海洋經(jīng)濟是我國拓展發(fā)展空間、建設(shè)海洋強國的重要依托,具有戰(zhàn)略支撐作用。根據(jù)廣東省自然資源廳今年發(fā)布的《廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展報告(2023)》報告,廣東海洋經(jīng)濟總量連續(xù)28年居全國首位,海洋強省建設(shè)取得突破性進展。
向海而興,向海圖強。作為廣東省的海洋大市之一,惠州如何做大做強海洋經(jīng)濟、加快建設(shè)海洋強市?首先要摸清家底。在資源稟賦上,惠州全市海域4520平方公里,海岸線281.4公里,自然海島162個,海域面積、海岸線長度和海島數(shù)量分別居全省第六、第五和第四位,廣袤的海域資源為城市產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展注入不竭動力。
有了底數(shù),下一步就是利用好資源聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,惠州不斷邁出海洋發(fā)展的新腳步,構(gòu)建以臨海石化為龍頭,以濱海旅游、海洋交通運輸、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、臨海清潔能源為重點、特色鮮明的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
據(jù)惠州市自然資源局綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù),2022年全年海洋生產(chǎn)總值約1140億元,海洋生產(chǎn)總值約占全市GDP的21%。自2020年以來,海洋經(jīng)濟產(chǎn)值一直穩(wěn)定在1000億元以上??v觀惠州經(jīng)濟結(jié)構(gòu),海洋經(jīng)濟已成為引領(lǐng)惠州經(jīng)濟社會發(fā)展的“藍色引擎”。
今年初,惠州市政府印發(fā)實施的《惠州市海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,到2025年,海洋生產(chǎn)總值占全市GDP比重達到25%,港口貨物年吞吐量達1.2億噸以上。
為了實現(xiàn)這一目標,惠州堅持強化規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)、精準配置資源,提出要整體謀劃海洋發(fā)展區(qū)的國土空間開發(fā)保護格局,確立陸海統(tǒng)籌、立體開發(fā)的理念,深挖海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地價值,建設(shè)海洋特質(zhì)更加明顯、海洋經(jīng)濟競爭力更強、民生福祉更好、資源利用效益更優(yōu)、開放水平更高、可持續(xù)發(fā)展韌性更足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化海洋城市,成為廣東沿海經(jīng)濟帶上的璀璨明珠和珠江東岸海洋經(jīng)濟新增長極。
新動能起“勢”
新型儲能等海洋新興產(chǎn)業(yè)加速崛起
在惠東縣稔平半島以南的海域,40臺單支葉片長達86.5米的風(fēng)機佇立在湛藍的海上,海風(fēng)吹動葉輪,風(fēng)力就轉(zhuǎn)化電能,點亮萬家燈火。一旁,新的風(fēng)機正在有序安裝,到今年底,這里將新屹立64臺機組。
這是粵港澳大灣區(qū)首個百萬千瓦級海上風(fēng)電基地——中廣核惠州港口100萬千瓦海上風(fēng)電項目,也是惠州有效利用海風(fēng)資源的首個標志性重大項目。項目分兩期建設(shè),到今年底全部建成,實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電,屆時,每年將提供清潔電能約30億千瓦時,可等效節(jié)省標煤約100萬噸,減少二氧化碳排放量約235萬噸。
惠東縣稔平半島的黃埠鎮(zhèn)太平嶺核電項目,1號機組建設(shè)已進入冷試準備的最后沖刺階段,按計劃今年年底將實現(xiàn)冷試,明年年初進行熱試。同樣在黃埠鎮(zhèn),兩個“國之重器”——“強流重離子加速器(HIAF)”和“加速器驅(qū)動嬗變研究裝置(CiADS)”正在如火如荼地建設(shè)。它們是《國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃(2012-2030年)》中優(yōu)先安排建設(shè)的16項大科學(xué)裝置中的兩項。
當前,惠州正奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極,建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市。這3個重大項目是惠州發(fā)揮海洋優(yōu)勢,培育新興產(chǎn)業(yè),塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的縮影。重大項目的意義并不止于項目本身,其自帶的引領(lǐng)帶動作用,將助力惠州形成新產(chǎn)業(yè),鍛造新勢能。
隨著中廣核惠州港口100萬千瓦海上風(fēng)電項目、中廣核太平嶺核電項目、LNG接收站項目等項目有序?qū)嵤葜菀言谂R海地區(qū)初步構(gòu)建形成以核電、風(fēng)電、天然氣發(fā)電等為重點的清潔能源產(chǎn)業(yè)項目群,助力惠州建設(shè)粵港澳大灣區(qū)清潔能源中心。
這些重大項目是惠州布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)而種下的一顆種子。在可預(yù)見的未來,它會長出粗壯的分支和茂密的枝丫,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,帶動城市經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
營商環(huán)境“優(yōu)”
海洋油氣化工產(chǎn)業(yè)集群邁向世界級
10月12日,大亞灣石化區(qū),瑞士化工巨頭科萊恩集團在亞洲的首座無鹵阻燃新材料生產(chǎn)基地投產(chǎn)。從2009年在大亞灣投資建設(shè)首座環(huán)氧乙烷衍生物生產(chǎn)基地開始,科萊恩持續(xù)在中國追加投資、升級擴產(chǎn)。僅2020年以來,其在大亞灣的總投資達到1.95億美元。
這是大亞灣石化區(qū)以開放和優(yōu)越的營商環(huán)境吸引外資持續(xù)投資的一個縮影。
漫步在大亞灣畔,海風(fēng)徐徐,濤聲陣陣,寬闊筆直的大亞灣石化大道兩邊,縱橫交錯的管廊、高聳林立的塔林之間點綴著簇簇紅花綠樹。這座石化產(chǎn)業(yè)新城,是惠州探索海洋油氣化工現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的起源,也是惠州從沿江城市向濱海城市、“石化強市”轉(zhuǎn)型的有力實踐。
自第一個項目中海殼牌一期項目投產(chǎn)后,國內(nèi)外眾多石化中下游企業(yè)紛至沓來。如今,這里集聚了??松梨凇⒅泻づ?、恒力石化、宇新化工等一批重大石化產(chǎn)業(yè)項目,共有13家世界500強企業(yè),以及20多個國家和地區(qū)的65家化工企業(yè)。石化區(qū)也連續(xù)5年居全國化工園區(qū)30強第一。
近年來,惠州進一步提出建設(shè)世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地,打造石化能源新材料萬億級產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)升級目標,并在石化區(qū)直線距離10公里的惠東縣白花鎮(zhèn)高水平規(guī)劃建設(shè)惠州新材料產(chǎn)業(yè)園,延伸附加值更大的石化下游產(chǎn)業(yè)。
這一舉措進一步提升了惠州石化能源新材料產(chǎn)業(yè)的核心競爭力?;葜菪虏牧袭a(chǎn)業(yè)園和大亞灣石化區(qū)形成“雙子星”聯(lián)動格局,成為石化巨頭、行業(yè)“小巨人”和專精特新等企業(yè)投資的首選地。
今年1月至8月,惠州新材料產(chǎn)業(yè)園累計已落戶產(chǎn)業(yè)項目18宗,總投資約226.7億元,年產(chǎn)值約507億元,形成了大開發(fā)、大建設(shè)、大招商的良好局面。
濱海旅游“熱”
打響“惠州灣”國際影響力旅游品牌
十月的海邊,碧海藍天、水天一色,不少游客來到巽寮、港口等地,腳踩細軟的白沙欣賞海景。
濱海旅游業(yè)是惠州海洋經(jīng)濟的重要一環(huán),也是惠州旅游產(chǎn)業(yè)的支柱。對于旅游資源豐富的惠州來說,巽寮灣、小徑灣、雙月灣向來是游客濱海旅游的青睞之地。
稔平半島海釣、游艇、帆船等海上運動新業(yè)態(tài)快速發(fā)展;休閑療養(yǎng)類型的濱??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)也正在起步發(fā)展;打造了巽寮媽祖文化旅游節(jié)、海龜文化旅游節(jié)等濱海旅游節(jié)慶品牌,承辦了省旅游文化節(jié)及東坡文化節(jié)惠東分會場等大型活動;舉辦南粵古驛道定向比賽、帆船公開賽等品牌賽事,極大促進了當?shù)匚幕?、旅游和體育產(chǎn)業(yè)效益提升……
近年來,惠州著力推動稔平半島整合海島、海灣及岸線旅游資源,建設(shè)濱海旅游示范區(qū),打響具有國際影響力的“惠州灣”旅游品牌。這些深體驗、慢生活的微度假產(chǎn)品,形成更多都市周末消費微旅游新場景,讓粵港澳大灣區(qū)的游客們熱情高漲。2022年,惠州濱海地區(qū)接待游客1464.6萬人次。2023年1-8月濱海地區(qū)接待游客1422.5萬人次。
展望未來,濱海旅游已成為惠州海洋經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。在惠州“十四五”規(guī)劃綱要中提出,推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)一批以海洋文化為主題的旅游度假區(qū)、精品線路和活動賽事。
對此,惠州規(guī)劃建設(shè)“惠州灣”濱海旅游帶,增強濱海旅游發(fā)展動力,積極打造“百里濱海旅游長廊”。目前,已初步構(gòu)建了以巽寮灣、雙月灣、小徑灣、三角洲島、三門島為基礎(chǔ)的海洋—海島—海岸旅游立體開發(fā)體系。并啟動雙月灣風(fēng)景名勝區(qū)、黑排角地質(zhì)公園、好招樓濕地公園建設(shè),金融街、星河智樂谷、九銘嶼海等濱海旅游項目有序推進,旅游產(chǎn)業(yè)向集群化、規(guī)?;?、高端化發(fā)展。
生態(tài)修復(fù)“美”
綠色發(fā)展貫穿海洋事業(yè)發(fā)展全過程
惠東考洲洋,不少市民會來到灘涂旁游玩。日落時分,鷺鳥在紅樹林上空飛翔,盤旋幾回后再飛回,與紅樹林、碧海、藍天構(gòu)成一幅靜謐、祥和的風(fēng)景,讓人們不禁感嘆惠州的自然生態(tài)之美好。
過去,考洲洋地區(qū)因無序過度開發(fā),導(dǎo)致紅樹林生長空間壓縮,生物多樣性遭到破壞。自2014年開始,惠州積極推動考洲洋紅樹林保護修復(fù),到2022年已先后投入將近2.3億元,組織實施了多項海洋生態(tài)保護修復(fù)工程,新增紅樹林種植約7600畝,進一步提升了海洋岸線的生態(tài)功能,有效筑牢海洋生態(tài)保護屏障。
考洲洋紅樹林生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù),不僅豐富了海洋生物資源和鳥類資源,為周圍百姓提供一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,同時也帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活方式由單一傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖向生態(tài)效益型養(yǎng)殖、體驗式休閑旅游、相關(guān)服務(wù)業(yè)等多元化發(fā)展,成為了惠州市新的生態(tài)名片之一。
在海洋經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,近年來,惠州堅持推動海洋生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),從養(yǎng)殖與捕撈設(shè)施的清理整治、海漂垃圾收集、入海河流整治、紅樹林種植、濱海濕地公園建設(shè)等方面入手,海洋生態(tài)環(huán)境進一步提升,形成了經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的格局。
可以看到,在惠州,生態(tài)文明建設(shè)貫穿海洋事業(yè)發(fā)展的全過程。海洋產(chǎn)業(yè)類型越來越豐富,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越雄厚,海洋生態(tài)保護展現(xiàn)新作為。一幅海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)文明建設(shè)相得益彰的“海洋強市”建設(shè)藍圖正徐徐展開。
總策劃:侯小軍
總統(tǒng)籌:金強 張純青
策 劃:李琳 袁佩如 朱景
采 寫: 惠州日報記者 邱若蓉 馮麗均
執(zhí) 行:蘇若倩 韓薇 曾文宇 歐文恒 劉玉倩 張涵青
視 頻:惠州市廣播電視臺
設(shè) 計:李江銳 張琪達 楊晨悅 汪婉瑩
校 對: 陳學(xué)德
南方網(wǎng) 惠州日報 惠州市廣播電視臺聯(lián)合出品
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