減負增效,助力民營經濟高質量發(fā)展——聚焦第五批“便民辦稅春風行動”措施
新華社北京8月7日電 題:減負增效,助力民營經濟高質量發(fā)展——聚焦第五批“便民辦稅春風行動”措施
新華社記者王雨蕭
國家稅務總局6日對外發(fā)布通知,在今年上半年已推出四批“便民辦稅春風行動”措施基礎上,重點圍繞支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展等方面,再推出和優(yōu)化28條“便民辦稅春風行動”措施,助力民營經濟發(fā)展壯大。新推出的政策舉措將從哪些方面為民營企業(yè)減負擔、增活力?
精準落實政策,推動稅費紅利直達快享
最新推出的第五批“便民辦稅春風行動”措施緊跟民營企業(yè)實際生產經營情況,在進一步強化稅費優(yōu)惠政策落實方面明確多項內容,確保政策紅利直達快享。
以研發(fā)費用加計扣除政策為例,此前國家稅務總局會同相關部門按照國務院部署,新增7月預繳申報期作為研發(fā)費用加計扣除政策享受時點,促進企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入。
“為進一步提升企業(yè)享受上述政策的便利性,通知專門明確,對納稅人因各種原因未在今年7月征期內及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的,可在8、9月份由納稅人通過變更第二季度(或6月份)企業(yè)所得稅預繳申報的方式補充享受?!眹叶悇湛偩中侣劙l(fā)言人黃運說,稅務部門還將積極會同相關部門收集編發(fā)研發(fā)項目鑒定案例,幫助符合條件的中小微企業(yè)充分準確享受政策紅利。
北京國家會計學院教授李旭紅認為,新出臺的措施將有力促進政策紅利直達快享,促進民營企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度,對激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力、助力經濟高質量發(fā)展具有積極意義。
為促進經營主體對政策應知盡知、愿享盡享,通知還提出制定編發(fā)支持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展壯大的稅費優(yōu)惠政策清單及相關指引,完善稅費政策精準推送機制,制定并試行《稅費政策精準推送工作規(guī)范》,更好實現(xiàn)“政策找人”,并不斷拓展企業(yè)自主申報、自行享受適用范圍。
創(chuàng)新提升服務,增進辦稅繳費便利度
聚焦進一步增進辦稅繳費便利度,通知推出和優(yōu)化多項具體舉措。例如,對“企業(yè)財務會計制度”等11項證明材料采用調閱復用措施,減少資料重復報送等。國家稅務總局、各省稅務局還將同步建立民營企業(yè)直聯(lián)點,常態(tài)化開展民營企業(yè)走訪座談,及時響應納稅人繳費人合理訴求。
“這次在進一步便利稅費辦理和改進訴求響應方面推出系列新舉措,涉及稅收服務民營經濟多個方面和環(huán)節(jié),及時響應經營主體合理訴求,不斷完善稅費爭議化解和訴求解決機制,有助于企業(yè)集中精力抓經營、促發(fā)展。”中央財經大學政府管理學院教授楊燕英說。
此次通知還專門推出6條跨境稅收服務措施,如簡并企業(yè)報告境外投資和所得信息有關報表,減少報送頻次,進一步降低企業(yè)申報負擔等。
國家稅務總局納稅服務司司長沈新國表示,稅務部門將進一步完善12366跨境服務咨詢專線功能,拓寬民營企業(yè)解疑釋惑渠道,同時在國家稅務總局官網推出“海外稅收案例庫”,幫助民營企業(yè)在“走出去”過程中防范稅務風險,提高稅法遵從能力。
優(yōu)化執(zhí)法方式,提升稅務執(zhí)法精確度
稅務部門此次針對優(yōu)化執(zhí)法方式推出5條措施,持續(xù)推進依法依規(guī)征稅收費,加強稅務執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,著力提升稅務執(zhí)法精確度。
沈新國表示,新措施在嚴格規(guī)范稅務執(zhí)法行為的基礎上,運用法治思維,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,一方面堅決不收“過頭稅費”,另一方面確保稅費優(yōu)惠政策落實到位,推動經營主體資金“活起來”,讓執(zhí)法行為做到剛柔相濟、法理相融,切實維護納稅人繳費人的合法權益。
“特別是此次專門規(guī)定對符合條件、確有困難的民營企業(yè)發(fā)生欠稅,稅務機關輔導其制定清欠計劃,對按計劃繳納稅款的,暫不采取強制執(zhí)行措施。這有助于幫助企業(yè)渡過難關,彰顯了稅務部門的執(zhí)法溫度?!敝袊嗣翊髮W財稅研究所首席教授朱青說。
黃運表示,稅務部門將始終做到積極回應經營主體關切,持續(xù)不折不扣落實稅費優(yōu)惠政策,推出更多利企便民實招,助力廣大經營主體更好享受國家政策紅利,實現(xiàn)高質量發(fā)展。
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