本報北京7月25日電（中青報·中青網(wǎng)記者 王亦君）刑法修正案（十二）草案（以下簡稱草案）今天提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。草案共修改、補(bǔ)充刑法7條，加大了對行賄犯罪懲治力度，同時增加懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員腐敗相關(guān)犯罪的條款。

　　全國人大常委會法工委主任沈春耀在做草案說明時表示，系統(tǒng)治理行賄問題，需要進(jìn)一步發(fā)揮刑法在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制中的重要作用。實踐中同期判處的行賄案件與受賄案件數(shù)量相比嚴(yán)重失衡，行賄人未被追究刑事責(zé)任的比例過高，對行賄懲處偏弱的問題仍然存在，不利于切斷行受賄犯罪因果鏈，需要從刑法上進(jìn)一步明確規(guī)定，對一些嚴(yán)重行賄情形加大刑事追責(zé)力度。

　　適時修改刑法也是進(jìn)一步加強(qiáng)對民營企業(yè)平等保護(hù)，保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益的需要。黨中央始終高度重視民營企業(yè)發(fā)展工作，強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”“兩個健康”，要求依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。刑法對國有公司、企業(yè)相關(guān)腐敗犯罪做了規(guī)定，不適用于一般的民營企業(yè)。這次修改刑法，增加民營企業(yè)內(nèi)部人員故意背信損害企業(yè)利益的相關(guān)犯罪，將進(jìn)一步加強(qiáng)平等保護(hù)，為民營企業(yè)有效預(yù)防、懲治內(nèi)部腐敗犯罪提供法律手段，積極回應(yīng)企業(yè)家關(guān)切。

　　在加大對行賄犯罪的懲治力度方面，草案增加規(guī)定，對多次行賄、向多人行賄，國家工作人員行賄等6類情形從重處罰。

　　同時，調(diào)整行賄罪的起刑點和刑罰檔次，與受賄罪相銜接。實踐中，單位行賄案件較多，與個人行賄相比法定刑相差懸殊。一些行賄人以單位名義行賄，規(guī)避處罰，導(dǎo)致案件處理不平衡，懲處力度不足。為此，草案將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰：“三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金”和“三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”。

　　草案還增加懲治民營企業(yè)內(nèi)部人員腐敗相關(guān)犯罪的條款。