入汛以來加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警 氣象部門探索預(yù)警遞進(jìn)式服務(wù)機(jī)制
當(dāng)前,我國正式進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,北方進(jìn)入主雨季,臺(tái)風(fēng)活動(dòng)進(jìn)入活躍期。今年入汛以來,氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,各地探索預(yù)警遞進(jìn)式服務(wù)機(jī)制,全力筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。
7月17日13時(shí),當(dāng)臺(tái)風(fēng)“泰利”中心位于廣東深圳偏南方約283公里的海面上時(shí),深圳市民李華收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警短信,這是深圳市氣象局于16日12時(shí)開啟的沿海觸發(fā)式靶向提示信息。
早在臺(tái)風(fēng)生成之初,深圳市氣象局便按照“31631”遞進(jìn)式服務(wù)模式,提前3天、1天、6小時(shí)、3小時(shí)、1小時(shí)開展氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警工作,滾動(dòng)更新預(yù)報(bào)預(yù)警信息,累計(jì)向全市防災(zāi)責(zé)任人發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息384條,向全市氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位、專業(yè)行業(yè)服務(wù)用戶等6727家單位發(fā)送短信27萬條,向全市1.8萬塊顯示屏投放臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。
中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長王亞偉介紹,遞進(jìn)式服務(wù)是根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)展的不同階段,按照不同需求供給預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品,并分級別、分區(qū)域精細(xì)化聯(lián)動(dòng)相關(guān)力量,使氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息快速轉(zhuǎn)化為各級政府和社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)力。遞進(jìn)式服務(wù)的理念是將災(zāi)害性天氣過程作為一個(gè)系統(tǒng)來對待,建立覆蓋“災(zāi)前—臨災(zāi)—災(zāi)中—災(zāi)后”全鏈條的服務(wù)。
目前,氣象部門“6小時(shí)預(yù)報(bào)、3小時(shí)預(yù)警、1小時(shí)叫應(yīng)”的“631”遞進(jìn)式服務(wù)機(jī)制已融入地方防汛指揮調(diào)度、基層巡查防守、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的各個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理部防汛抗旱司長江流域處處長譚巍介紹,國家防總將“631”機(jī)制列為地方典型經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣。
除了“631”機(jī)制,一些地方還探索了“1262”遞進(jìn)式服務(wù)機(jī)制。在福建,以提前12小時(shí)、6小時(shí)、2小時(shí)為節(jié)點(diǎn)的“三個(gè)提前”氣象災(zāi)害防御機(jī)制及分級分區(qū)分類精準(zhǔn)指揮,形成“1262”精細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制;在云南,明確氣象部門開展強(qiáng)降水“1262”遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警工作,規(guī)定了各級防汛抗旱指揮部相應(yīng)的職責(zé)和分工。
今年4月17日,中國氣象局建立的全國預(yù)警叫應(yīng)聯(lián)動(dòng)信息平臺(tái)開始業(yè)務(wù)試運(yùn)行。截至目前,已有30個(gè)省份1.7萬余條信息報(bào)送至該平臺(tái),天氣實(shí)況、預(yù)警、叫應(yīng)、聯(lián)動(dòng)等情況的數(shù)據(jù)集約展示,成為高級別預(yù)警叫應(yīng)在線監(jiān)控和實(shí)時(shí)提醒的重要抓手。中國氣象局公共氣象服務(wù)中心預(yù)警發(fā)布室主任王佳禾介紹,各地叫應(yīng)服務(wù)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)條件呈現(xiàn)出“一縣一策”的屬地化特征,符合各地地形、流域、氣候特征等獨(dú)特屬性,有利于地方政府、部門更有針對性地開展防災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。
如今,全國和地方的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)均已實(shí)現(xiàn)集約化、自動(dòng)化、智能化,覆蓋各災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警產(chǎn)品制作、信息發(fā)布全流程,可以實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息靶向分鐘級到達(dá)用戶。
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