“沿著中央里頭條胡同一步一景，欣賞北方民居傳統(tǒng)大院的建筑風(fēng)格，體驗(yàn)滿族民俗文化特色風(fēng)情……”在前不久舉行的“博士沈陽行”中，搭乘“興沈英才”號(hào)列車回到家鄉(xiāng)沈陽的王博士，感受到人群熙攘、熱鬧非凡的夜沈陽。

　　小時(shí)候，這片沈陽的中心區(qū)就給王博士留下“很熱鬧”的印象。時(shí)隔多年，呈現(xiàn)在他眼前的景象變了：年輕人不僅在這里旅游、購物、娛樂，還能在古風(fēng)建筑上看裸眼3D大屏、在小巷胡同里玩密室逃脫……

　　當(dāng)然，真正吸引王博士的，可不止這些。

　　去年4月，中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、共青團(tuán)中央等17部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)的意見》。6月，45個(gè)全國青年發(fā)展型城市建設(shè)試點(diǎn)名單正式發(fā)布，試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。

　　包括沈陽在內(nèi)的諸多試點(diǎn)城市，拿出滿滿的誠意，讓城市對(duì)青年更友好，青年在城市更有為。

　　青年發(fā)展型城市建設(shè)也是團(tuán)十九大會(huì)場(chǎng)上代表們討論較多的一個(gè)話題。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者在團(tuán)代會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采訪了多位團(tuán)代表，講述了他們建設(shè)青年發(fā)展型城市的特色經(jīng)驗(yàn)。

　　更多青年友好場(chǎng)景：城市潮起來

　　“今年五四青年節(jié)，我們正式啟動(dòng)‘沈陽青年城市地圖’打卡活動(dòng)，通過青年推薦官介紹、青年代表沉浸式體驗(yàn)等方式，充分發(fā)掘沈陽各類實(shí)體陣地資源，推出第一批500個(gè)沈陽青年友好場(chǎng)景?！眻F(tuán)十九大代表、團(tuán)沈陽市委副書記孫濤介紹。

　　如今，在沈陽，有“變遷發(fā)展之旅”“紅色尋根之旅”“書香悅讀之旅”等10條不同特色的尋訪打卡路線供青年選擇。

　　“我們?cè)O(shè)計(jì)了手繪版和電子版的青春尋訪城市地圖，通過‘三站一場(chǎng)’的視頻宣傳渠道免費(fèi)發(fā)放，讓來沈青年第一眼就直觀了解遍布全市的青年友好場(chǎng)景?！睂O濤說。

　　“我們還推出了30個(gè)青年友好型街區(qū)和特色街區(qū)，以及覆蓋歷史文化、工業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等5個(gè)板塊的青年綜合集聚場(chǎng)景?！睂O濤表示。

　　在《沈陽市青年發(fā)展型城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2023年）》和《沈陽市青年發(fā)展型城市建設(shè)指導(dǎo)意見》中，針對(duì)場(chǎng)景建設(shè)，圍繞怎么建、怎么干、怎么評(píng)估，對(duì)場(chǎng)地硬件條件、工作服務(wù)機(jī)制、活動(dòng)開展情況等，提出明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“沈陽現(xiàn)在扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)造的政策措施也特別多，能夠感受到城市中涌動(dòng)的青春活力、欣欣向榮的發(fā)展景象和人間煙火氣。”這樣的沈陽，讓王博士決定接受一家裝備制造業(yè)企業(yè)的工作，回來和家鄉(xiāng)一道成就夢(mèng)想。

　　在四川成都，周末節(jié)假日，越來越多的年輕人選擇到青白江區(qū)“我的田園”享受生活。

　　這是以“悅己—田園生活新方式”為核心理念，以“田園+戶外運(yùn)動(dòng)”為主題，打造的休閑互動(dòng)體驗(yàn)式樂園。在這里，團(tuán)青白江區(qū)委以項(xiàng)目化方式，打造青春田園主理人部落。

　　26歲的汪磊是自然學(xué)院項(xiàng)目主理人，主要針對(duì)3-12歲年齡階段的青少年，打造自然教育研學(xué)社會(huì)實(shí)踐和勞動(dòng)教育基地。

　　3年前，畢業(yè)于成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院園林技術(shù)專業(yè)的他，利用專業(yè)所長，制作親子植物類科普視頻，全網(wǎng)粉絲超16萬。

　　“我們以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生為重點(diǎn)，引入田園范兒的鄉(xiāng)村振興青年能手，為青年提供陣地建設(shè)、培訓(xùn)活動(dòng)、孵化服務(wù)。圍繞已孵化的青春主理人項(xiàng)目，開展主理人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年交友、自然研學(xué)等主題活動(dòng)，打造集‘青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)+田園幸福生活’為一體的鄉(xiāng)村振興的青春田園主理人部落。”青白江區(qū)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)工作專班專職副主任石安娜說，這里累計(jì)孵化農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域項(xiàng)目4個(gè)，創(chuàng)業(yè)青年12人。

　　項(xiàng)目平臺(tái)福利多：青年開“盲盒”

　　“快來看，我找到‘寶貝’啦！”2020年10月13日，位于河北邯鄲市青少年活動(dòng)中心的少先隊(duì)博覽館正式開門迎來第一批小客人——邯鄲市復(fù)興區(qū)嶺南小學(xué)的隊(duì)員們。

　　“紅領(lǐng)巾交流營”“軍事熱血營”……這里的紅色主題綜合實(shí)踐活動(dòng)越來越豐富，打造出“紅領(lǐng)巾小講解員”“紅領(lǐng)巾小小讀書師”“紅色社團(tuán)課”等品牌活動(dòng)。

　　在邯鄲，青少年活動(dòng)中心不只是少先隊(duì)員的“寶地”，還成為不少青年休閑娛樂、充電提升的好去處。

　　在青少年活動(dòng)中心公益自習(xí)室，經(jīng)常會(huì)有備考年輕人。這樣的場(chǎng)所還有很多，健身室、閱讀室、乒乓球館等，都免費(fèi)向青年開放。還有青年藝術(shù)素養(yǎng)提升、美學(xué)素養(yǎng)提升、傳統(tǒng)文化教育和身體素質(zhì)鍛煉等各類課程。

　　這座由邯鄲市政府投資約4.13億元建設(shè)的青少年活動(dòng)中心，總面積57132平方米。團(tuán)十九大代表、團(tuán)邯鄲市委書記陳國慶介紹，這里作為團(tuán)屬校外活動(dòng)場(chǎng)所，始終聚焦共青團(tuán)、少先隊(duì)主責(zé)主業(yè)，助力青年友好型城市建設(shè)，積極打造青年專屬活動(dòng)陣地。

　　天津市津南區(qū)匯聚了各類院校，在校師生超16萬人。團(tuán)十九大代表、團(tuán)天津市津南區(qū)委書記王凱旋介紹，作為津南區(qū)首個(gè)青年發(fā)展型街區(qū)試點(diǎn)，海棠街道與13所高校簽署共建協(xié)議，廣泛組織大學(xué)生志愿者發(fā)揮專業(yè)特長、經(jīng)驗(yàn)和資源優(yōu)勢(shì)，為中小學(xué)校開設(shè)音樂、美術(shù)、書法等課后服務(wù)課程，有效緩解了學(xué)校師資和課程壓力，成為青年積極參與黨建引領(lǐng)基層治理的典范。

　　6月13日，《石家莊市青年友好型城市規(guī)劃導(dǎo)則》開始公示。石家莊是全國首個(gè)編制青年友好型城市規(guī)劃導(dǎo)則的城市，主要目的是探索通過建設(shè)高水平、低成本的示范園區(qū)、高效便捷的城市交通、智慧友好的公共服務(wù)設(shè)施、活力多元的商業(yè)服務(wù)設(shè)施、青春愉悅的城市空間環(huán)境、時(shí)尚宜居的青年社區(qū)，吸引廣大青年人來石就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、居住和生活，全力打造青年樂業(yè)、樂創(chuàng)、樂居、樂享、樂學(xué)的青年友好型城市。

　　“謝謝老師，我會(huì)記得我們的約定，好好愛惜自己，不再做傻事了。我發(fā)現(xiàn)這個(gè)世界上還是有人愛著我的?！边@是云南昆明的一名初中女生小雨對(duì)心理咨詢師說的話。

　　初春，身材瘦削的小雨身著單衣，走進(jìn)昆明市青少年心理健康服務(wù)中心咨詢室。挽起袖子，手臂上滿是新舊交織的刀傷劃痕……這一幕，讓從業(yè)10余年的心理咨詢師范錦佳觸目驚心，更讓她心情沉重的是，這次咨詢是小姑娘經(jīng)過多次生死掙扎之后、終于尋覓到的最后一根“稻草”。

　　父母離異后，小雨長期缺乏關(guān)愛，她曾幾次自殘。

　　看著眼前弱小無助的生命，范錦佳在心疼之余，慶幸自己能通過公益平臺(tái)和這樣的孩子結(jié)緣，為他們提供專業(yè)的幫助。

　　促進(jìn)青少年心理健康是青年發(fā)展型城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。

　　“我們積極整合資源，建立校、地、家聯(lián)動(dòng)的綜合服務(wù)模式，成立了全國首家全公益普惠、全鏈條服務(wù)、全資源整合的團(tuán)屬公辦青少年心理健康服務(wù)中心，探索形成具有全公益、專業(yè)化、安全性三大特點(diǎn)的青少年心理健康服務(wù)‘昆明模式’?！眻F(tuán)十九大代表、團(tuán)昆明市委書記林勤介紹，中心持續(xù)提升專業(yè)服務(wù)水平，為昆明市市域治理注入了青年“心”活力。

　　在杭州，各式各樣的心理健康教育活動(dòng)，以孩子們喜愛的方式走進(jìn)校園、家園社區(qū)。

　　開業(yè)兩周，在杭州上城區(qū)筧橋街道浜河社區(qū)的海棠景軒小區(qū)綜合服務(wù)空間，父母茶座接待家長14人次，學(xué)校老師、心理專家、社區(qū)工作者在這里認(rèn)真傾聽每一位家長的傾訴，用心用情紓解育兒疑難，呵護(hù)孩子成長。

　　這項(xiàng)以街道、社區(qū)、學(xué)校組團(tuán)合作方式逐步鋪開的暖心工程——“父母茶座”，正是杭州聚力家校社協(xié)同育人，推進(jìn)青少年陽光成長行動(dòng)的生動(dòng)縮影。

　　團(tuán)十九大代表、團(tuán)杭州市委書記汪杰介紹，社區(qū)的“父母茶座”可以全時(shí)段為有需要的家長提供免費(fèi)場(chǎng)地，業(yè)主家長可委托社區(qū)邀請(qǐng)老師、專家、黨政部門等各界人士圍繞孩子的健康成長開展“一對(duì)一”“一對(duì)多”型的家庭教育指導(dǎo)。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多家長和青少年對(duì)心理問題有“病恥感”、內(nèi)心抗拒到醫(yī)院就診，團(tuán)杭州市委牽頭實(shí)施“青少年陽光成長行動(dòng)”，整合利用青少年宮、社區(qū)民生綜合服務(wù)體、各級(jí)“青年之家”“未成年人活動(dòng)中心”“婦兒驛站”等基層陣地，成立青少年陽光成長驛站，依托市縣兩級(jí)12355青少年服務(wù)臺(tái)，組建由心理健康專家、教師、志愿者、社區(qū)工作者等構(gòu)成的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展常態(tài)化心理咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)和宣教活動(dòng)，讓青少年就近就便得到情緒傾訴和疏解，在學(xué)校、家庭與醫(yī)院之間構(gòu)建起心理促進(jìn)的“過渡地帶”。

　　“筑”夢(mèng)舞臺(tái)搭起來：“留下”是硬道理

　　2022年，浙江寧波市出臺(tái)青年專屬政策161項(xiàng)，40個(gè)項(xiàng)目納入政府民生實(shí)事，新引進(jìn)大學(xué)生數(shù)量22.7萬名。團(tuán)十九大代表、團(tuán)寧波市委書記馬熒波介紹，寧波聚焦“城市對(duì)青年更友好”，高水平構(gòu)建“甬愛青年”六大場(chǎng)景；聚焦“青年在城市更有為”，以“我在窗口寫青春·寧波當(dāng)標(biāo)兵”行動(dòng)為統(tǒng)攬，打造“青年愛甬”六大工程。其中“青年人才驛站”為來甬就業(yè)青年提供7天免費(fèi)住宿，“青年工匠”年均培養(yǎng)青年技術(shù)能手近千名。

　　畢業(yè)于山東大學(xué)的王茜，現(xiàn)在是一名“新蘇州人”。2018年，還在讀研二的王茜通過學(xué)校發(fā)布的“蘇州校園引智計(jì)劃”，報(bào)名參加了暑期實(shí)踐活動(dòng)。5周的社會(huì)實(shí)踐，單位為她提供了免費(fèi)舒適的食宿安排，配備了專業(yè)負(fù)責(zé)的帶教導(dǎo)師，給予她科學(xué)高效的課題指導(dǎo)。蘇州市人才服務(wù)中心工作人員全程熱情、細(xì)致、耐心的不間斷服務(wù)，讓她感受到這座城市對(duì)人才的溫情和真誠。

　　“蘇州校園引智計(jì)劃活動(dòng)讓我積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也讓我認(rèn)識(shí)、了解了蘇州，使我更加明晰了自己的就業(yè)選擇和職業(yè)規(guī)劃?！蓖踯缯f。

　　團(tuán)十九大代表、團(tuán)蘇州市委書記方芳介紹，蘇州市人才服務(wù)中心校園引智計(jì)劃通過人社搭平臺(tái)、校企唱主角的方式，先后與國內(nèi)29所知名高校開展合作，對(duì)接644名碩博研究生，進(jìn)入企業(yè)參與341個(gè)項(xiàng)目課題實(shí)踐，其中有43人畢業(yè)后選擇在蘇就業(yè)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部城市寧波、蘇州青年發(fā)展型城市建設(shè)奮勇爭(zhēng)先，西部城市貴陽同樣奮起直追。

　　“這幾年，明顯感受到貴陽的青春氣息越來越濃，越來越多的年輕人選擇留在這里。”談起貴陽近幾年的變化，來自河南新鄉(xiāng)、在貴陽求學(xué)后選擇定居貴陽創(chuàng)業(yè)的李恩勝很有感觸。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴陽有青年人口238萬，占貴陽實(shí)有人口的37.49%，是一座名副其實(shí)的青春之城。

　　“以前辦理居住證要15天，需要提供各種證明，現(xiàn)在立辦立得，手續(xù)簡(jiǎn)便，很方便。”貴州工商職業(yè)學(xué)院應(yīng)屆畢業(yè)生安浩已經(jīng)落戶貴陽。

　　為提升貴陽對(duì)青年人的吸引力，貴陽市出臺(tái)了“三個(gè)最”落戶政策，即?？埔陨细咝．厴I(yè)生實(shí)行“最寬松”的零門檻落戶，戶籍站點(diǎn)“7×24”小時(shí)全天候提供“最方便”的實(shí)時(shí)受理，青年居住證辦理原來需要15日，現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)立辦立得“最快捷”辦結(jié)。

　　而解決青年住房難題的“三步曲”成為青年落戶貴陽最溫暖的旋律：“筑夢(mèng)驛站”提供7天“免費(fèi)住”，保障性租賃住房實(shí)現(xiàn)“廉價(jià)租”，符合條件的青年群體可享受購房備案價(jià)10%的“優(yōu)惠購”。

　　推進(jìn)全國青年發(fā)展型城市試點(diǎn)建設(shè)，貴陽有“兩道硬菜”：“工業(yè)強(qiáng)市 青聚力量”“數(shù)字活市 青創(chuàng)未來”。

　　團(tuán)十九大代表、團(tuán)貴陽市委書記裴瑩蕾介紹，2022年以來，貴陽市以“筑人才·強(qiáng)省會(huì)”為牽引開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過送崗位、送政策、送服務(wù)，多渠道促進(jìn)青年在筑就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)提供崗位超過30萬個(gè)。

　　留下來創(chuàng)業(yè)，遇到的最大攔路虎是資金告急怎么辦。在湖北，“青創(chuàng)貸”扶持項(xiàng)目為個(gè)人和小微企業(yè)“一鍵”解決在自主創(chuàng)業(yè)過程中遇到的流動(dòng)資金不足問題。

　　2021年年底，因受新冠疫情影響，位于湖北省宜昌市的中呈企業(yè)服務(wù)（湖北）有限公司遇到資金困難。

　　一籌莫展之際，企業(yè)負(fù)責(zé)人宋枋玲了解到“青創(chuàng)貸”政策。隨即，宋枋玲聯(lián)系到了團(tuán)宜昌市伍家崗區(qū)委，在“團(tuán)團(tuán)陪跑團(tuán)”的幫助下，順利申請(qǐng)到250萬元貼息貸款，解決了業(yè)務(wù)擴(kuò)張和擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的燃眉之急。

　　宋枋玲說，在團(tuán)伍家崗區(qū)委的扶持下，250萬元讓企業(yè)解決了前期的部分投入，有了后期的周轉(zhuǎn)資金。企業(yè)在2022年整體銷售收入達(dá)到800多萬元。

　　團(tuán)十九大代表、團(tuán)宜昌市委書記王悅介紹，團(tuán)宜昌市委立足共青團(tuán)職責(zé)和本地實(shí)際，打造“共青團(tuán)推薦+金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)對(duì)接+持續(xù)跟蹤服務(wù)”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款模式，努力為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)減負(fù)鋪路。他們還創(chuàng)新推出“一圖辦妥青創(chuàng)貸”，在每個(gè)縣市區(qū)專設(shè)“青創(chuàng)貸”團(tuán)委伴跑者1名、三峽農(nóng)商行“小微金融店小二”1名，為需貸款青年全程提供“保姆式”服務(wù)。

　　團(tuán)十九大的召開，將為扎實(shí)推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)、推動(dòng)青年發(fā)展規(guī)劃更好落地生根提供更強(qiáng)大動(dòng)力。越來越多的青年人，將在“城市對(duì)青年更友好、青年在城市更有為”的良性互動(dòng)中，開拓更美好的人生。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 杜沂蒙 王璐璐 李川 來源：中國青年報(bào)