全國政協(xié)共青團和青聯(lián)界:支持青年人才在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中挑大梁當(dāng)先鋒
黨的二十大報告明確指出要深入實施人才強國戰(zhàn)略,強調(diào)人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐之一。
青年是國家和社會發(fā)展的生力軍。那么如何培養(yǎng)好青年人才?
據(jù)了解,地方兩會期間,在31個省份發(fā)布的本地政府工作報告中,青年人才都被特別關(guān)注。北京、山東、甘肅、山西等地專門設(shè)置了青年人才相關(guān)計劃。
在今年全國兩會上,全國政協(xié)共青團和青聯(lián)界專門就青年人才提交了一份《關(guān)于建立新時代青年人才培養(yǎng)體系 支持青年人才在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中挑大梁當(dāng)先鋒的提案》(以下簡稱《提案》)。針對部分人才發(fā)展平臺與人才發(fā)展需求不匹配、人才政策落實程度有待提高、青年人才外流等問題,建議在思想引領(lǐng)、政策支持、各方協(xié)作等方面下大力氣,下苦功夫。
把優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來
黨的二十大報告指出,深入實施人才強國戰(zhàn)略,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,完善人才戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。
《提案》建議,高度重視青年人才理想信念教育。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年,教育引導(dǎo)青年人才主動擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命責(zé)任。建立完善的教育機制與培養(yǎng)體系,將理想信念教育融入技能培訓(xùn)、思政課程、黨史學(xué)習(xí)教育等,實現(xiàn)常態(tài)化教育。
杭州近些年保持著很強的青年吸引力,連續(xù)多年人才凈流入率、海歸人才凈流入率、數(shù)字人才凈流入率均居全國第一。
“在浙江尤其是杭州青少年心目中,紅船精神、浙江精神無人不知、無人不曉?!焙贾萸嗌倌昊顒又行墓ぷ魅藛T表示,爭做“紅色根脈”傳承者、守護者、踐行者,“處處尊崇最美、人人爭當(dāng)最美”已成為青年風(fēng)尚。
《提案》還建議,要加強宣傳媒體與新聞輿論的管理與建設(shè),用青年喜聞樂見的方式引領(lǐng)青年人才發(fā)揚為國為民無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。拓寬教育引導(dǎo)的主體與培養(yǎng)空間,推動學(xué)校、工作單位、家庭等形成合力,把優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。
全面構(gòu)建助力青年人才發(fā)展的政策保障
浙江省寧波市北侖區(qū)是《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》第一批縣級試點之一。早在2019年,北侖區(qū)就將“青年”納入?yún)^(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局中謀篇布局,印發(fā)《關(guān)于打造“青年北侖”的意見》,其中最大的一個亮點就是“加強青年住房支持”。
不到半年,北侖區(qū)凈增常住青年人口10459人、青年人才7241人,有效遏制了青年人口數(shù)量及占比持續(xù)下降的態(tài)勢。此外,這份意見還涵蓋青年廣泛關(guān)注的信貸、創(chuàng)業(yè)、生活保障等,形成“青年北侖”1.0版政策體系。
人才來了,如何留得???甘肅省蘭州市強化系統(tǒng)保障,解決“關(guān)鍵小事”。
“聚焦保障青年在蘭州安身、安心、安業(yè),蘭州市實施青年成長行動、青年友好行動、青年有為行動、青年有愛行動、青年活力行動五大行動?!眻F蘭州市委書記武永強介紹,去年,蘭州市計劃引進(jìn)各類急需緊缺人才1000人,上半年引進(jìn)首批急需緊缺人才500人,投入使用的410套人才公寓已有346套入住。
為進(jìn)一步推動政策服務(wù)供給與青年人才需求匹配的精準(zhǔn)性,努力解決青年人才“急難愁盼”問題,《提案》建議,在職業(yè)發(fā)展方面,優(yōu)化職稱評審、職位晉升體制機制,提升人才評價的科學(xué)性客觀性;給予青年人才更高的自由度,減少“填表式”管理,減輕不必要的“帽子”負(fù)擔(dān)。在個人生活方面,適當(dāng)提高青年人才的薪酬、生活補貼、購房補貼標(biāo)準(zhǔn);為青年人才提供住房、子女教育、配偶就業(yè)、父母養(yǎng)老等服務(wù),緩解青年人才發(fā)展的外部社會壓力。
搭建全方位青年人才培育平臺
《提案》建議,創(chuàng)造搭建一批青年人才交流平臺,大力支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地,鼓勵青年人才聚集的區(qū)域和城市打造國家戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺,全面增強我國對全球青年人才的吸引力。
“從大灣區(qū)目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,近年來大灣區(qū)在人才建設(shè)方面形成了自己的特點和優(yōu)勢,為大灣區(qū)的發(fā)展提供了有力的智力支撐和人才保障?!比珖f(xié)委員、香港特區(qū)立法會議員吳杰莊認(rèn)為,進(jìn)一步探索粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展體制機制改革,有助于高水平科技自立自強的實現(xiàn)。
中國科學(xué)院大學(xué)溫州研究院是溫州市重點打造的高能級創(chuàng)新平臺,原計劃5年內(nèi)引育一支不少于200人的高層次人才研究隊伍,但不到兩年時間就超額完成。該研究院人事處處長曹士介紹,他們構(gòu)建了全鏈條式成果轉(zhuǎn)化模式,青年科研人員在這里可以享有更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展機會和更全面的生活配套。
為吸引青年人才,溫州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,溫州市將繼續(xù)打造近悅遠(yuǎn)來的青年創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境,動員各領(lǐng)域青年與溫州城市共成長,搭建青年創(chuàng)業(yè)平臺,讓青年企業(yè)家、青年科技團隊、青年工匠能手等都能找到奮斗的舞臺。
《提案》還建議,重點培育一批青年人才服務(wù)平臺,圍繞青年人才重點需求,搭建青年人才結(jié)對幫扶、競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展、人文關(guān)懷等系列培育平臺。構(gòu)建完善一批青年人才發(fā)展平臺,解鎖人才“引育留用”全鏈條,實施青年人才開發(fā)、青年創(chuàng)新團隊培育及青年人才梯隊建設(shè)。
分級分類建立青年人才信息庫
當(dāng)今世界的綜合國力競爭,說到底是人才競爭。統(tǒng)計顯示,我國已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國。全國人才資源總量從2010年的1.2億人增長到2019年的2.2億人,其中專業(yè)技術(shù)人才從5550.4萬人增長到7839.8萬人,各類研發(fā)人員全時當(dāng)量達(dá)到480萬人年,居世界首位。
如何對人才進(jìn)行分級分類建設(shè)和培養(yǎng),關(guān)系著一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、作用突出的人才隊伍能否加速形成。
2022年7月,團中央印發(fā)《共青團做好新時代青年人才培養(yǎng)工作的行動計劃》提出,將構(gòu)建以青年政治人才培養(yǎng)為核心,統(tǒng)籌加強青年科技、技能、經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村振興、公益人才培養(yǎng)的“1+5”工作格局,實施青年政治人才培育行動、青年科技人才支持行動、青年技能人才鍛造行動、青年經(jīng)營管理人才賦能行動、鄉(xiāng)村振興青年人才開發(fā)行動、青年公益人才成長行動。
《提案》建議,重點建設(shè)國家戰(zhàn)略人才信息庫,指導(dǎo)各級政府重點建立青年科技人才、技能人才、鄉(xiāng)村振興人才信息庫,深入挖掘、有效引進(jìn)、高效選配青年緊缺人才,逐步實現(xiàn)全社會的青年人才資源信息共享。豐富青年人才推薦渠道并完善經(jīng)常性維護機制,加強各行業(yè)青年人才需求預(yù)測。鼓勵省級政府結(jié)合實際,建立地方特色人才信息庫,積極促進(jìn)青年人才的良性流動。
中青報·中青網(wǎng)記者 周圍圍
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