為推進中國式現(xiàn)代化提供強有力司法保障
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結(jié)奮進的大會,為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展確立了行動指南,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標指明了前進方向。在當前和今后一個時期,司法機關(guān)要把深入學習貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務,主動融入以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史征程,不忘初心、牢記使命,堅持司法為民、公正司法,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用,為推進中國式現(xiàn)代化提供強有力司法保障。
實現(xiàn)國家工作法治化,是改革開放以來中國特色社會主義法治建設(shè)的一條主線。2007年,黨的十七大首次提出“實現(xiàn)國家各項工作法治化”的任務目標。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,作出了一系列重大決策部署。2022年,黨的二十大報告提出“全面推進國家各方面工作法治化”,這不僅是實現(xiàn)“中國特色社會主義法治體系更加完善”目標的題中應有之義,也是“堅持全面依法治國、推進法治中國建設(shè)”工作成效的檢驗標準。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安。黨的二十大報告對“堅持全面依法治國,推進法治中國建設(shè)”作出詳細論述和專門部署,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視,標志著法治是推進和拓展中國式現(xiàn)代化的基本要素,為夯實中國式現(xiàn)代化根基提供了重要保障。可以說,中國式現(xiàn)代化必然包含法治現(xiàn)代化的內(nèi)涵,沒有法治現(xiàn)代化的保障,中國式現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的歷史征程中,人民法院作為國家審判機關(guān),承擔著通過發(fā)揮審判職能,服務、保障中國式現(xiàn)代化的重要責任,是推進中國式現(xiàn)代化的重要力量。
黨的十八大以來,在習近平法治思想指引下,人民法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標,以自身改革推動工作發(fā)展。從常態(tài)化開展掃黑除惡到加強人權(quán)司法保障和產(chǎn)權(quán)司法保護,從立案登記制改革到基本解決執(zhí)行難,從“讓審理者裁判、由裁判者負責”到全面準確落實司法責任制,從建成一站式多元糾紛解決和訴訟服務體系到建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,從政法隊伍教育整頓到鍛造絕對忠誠的人民法院鐵軍……這十年,是全面依法治國總體格局基本形成的十年,是政法機關(guān)維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的十年,更是人民法院牢記“國之大者”,堅守公平正義最后一道防線,為法治中國建設(shè)提供強有力司法服務和保障的十年。在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,司法機關(guān)要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責任務,為推進中國式現(xiàn)代化提供強有力司法服務和司法保障。
一是堅持黨的絕對領(lǐng)導,以新理論引領(lǐng)新發(fā)展。成功的實踐離不開科學理論的指導。人民法院應該深刻理解中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化,牢記自身政治屬性,牢記習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,深學、細悟、篤行習近平法治思想,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要緊緊圍繞黨的二十大作出的決策部署履職盡責,自覺在大局中定位司法、謀劃司法、推進司法,切實把黨的二十大的部署和要求落實到審判執(zhí)行各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。要堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,落實重大事項、重點工作、重要案件報告制度,建設(shè)講政治的人民司法機關(guān),打造學習型法院、創(chuàng)新型黨組織,引導干警不斷錘煉黨性修養(yǎng),筑牢政治忠誠的思想根基。
二是堅持融入高質(zhì)量發(fā)展,以新作為打造新格局。黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。人民法院要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,按照推進中國式現(xiàn)代化的要求開展審判執(zhí)行各項工作。要全力維護社會安全穩(wěn)定,全面貫徹總體國家安全觀,嚴厲打擊危害國家安全、公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。要多措并舉服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,用司法服務打通經(jīng)濟循環(huán)中的堵點、難點,不斷完善財產(chǎn)保全、商事審判、破產(chǎn)重組、執(zhí)行查封、信用修復、司法調(diào)研等機制,著力維護市場主體合法權(quán)益,維護正常的市場秩序,努力為營造法治化營商環(huán)境貢獻司法力量。要以人民法庭為依托“嵌入式”參與基層社會治理,圍繞不平衡不充分的發(fā)展問題,充分發(fā)揮人民法庭立足基層、貼近群眾的職能優(yōu)勢,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,主動融入黨委領(lǐng)導下的矛盾糾紛多元化解大格局,運用司法手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”。
三是堅持以人民為中心,以新舉措回應新需求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民打江山、守江山,守的就是人民的心。人民法院一切工作的出發(fā)點和落腳點應當“以人民為中心”,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要持續(xù)更新為民服務清單,依法審理涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、婚姻等民生案件,加強個人信息保護,組織開展根治欠薪、保護困難群眾等專項行動,強化矛盾糾紛的實質(zhì)性化解,努力做到案結(jié)事了人和,讓與民生息息相關(guān)的案件傳遞出“司法溫情”。要強化審判權(quán)制約監(jiān)督,嚴格落實司法責任制,始終以案件質(zhì)量作為審判工作的“生命線”,主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督和律師履行職責的監(jiān)督,確保審判權(quán)在有監(jiān)督的條件下依法運行,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
四是堅持弘揚法治精神,以新思想引領(lǐng)新風尚。全面推進依法治國的總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,人民法院應當大力踐行和弘揚社會主義法治精神,進一步厚植法治思想根基,把社會主義核心價值觀融入司法實踐。要引導群眾積極參與訴訟程序,有機統(tǒng)一法律的原則精神與群眾的樸素情感。深入推進“普法六進”,通過優(yōu)秀裁判文書、典型案例、白皮書、調(diào)研成果等載體,不斷加強法治宣傳,切實發(fā)揮司法裁判的價值引領(lǐng)和導向作用。人民法院要成為法治風向標,通過法律適用,以“小案件大道理”,破解長期困擾群眾“扶不扶”“勸不勸”“追不追”“救不救”等法律和道德風險,充分發(fā)揮司法對社會行為的規(guī)范指引和導向作用,促進社會文明進步。
五是堅持高標準隊伍建設(shè),以新提升塑造新面貌。黨的二十大報告強調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。在新時代趕考路上,人民法院要深入開展理想信念教育,常態(tài)化開展黨史學習教育,強化黨的政治建設(shè),將政治建設(shè)與業(yè)務工作有機融合。要始終以嚴的基調(diào)強化正風肅紀,鞏固深化隊伍教育整頓成果,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”、新時代政法干警“十個嚴禁”等鐵規(guī)禁令,嚴懲司法腐敗。要常抓能力建設(shè),突出實戰(zhàn)、實用、實效導向,健全年輕化、專業(yè)化人才培養(yǎng)機制,選樹模范法官和先進典型,不斷提升人民法院隊伍適應新時代新征程的履職能力水平。
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