落實落細進博會城市服務保障
“東方之約”,再度將至。11月5日至10日,第五屆中國國際進口博覽會將在上海舉辦。這是黨的二十大勝利閉幕后我國舉辦的首場重大國際展會。連日來,國家會展中心(上海)南廣場已經(jīng)織就一片喜慶花海和生態(tài)綠林,用紅色彩葉草拼成的數(shù)字圖案“5”在大草坪上分外顯眼,與進博會吉祥物“進寶”一道,靜候八方來賓。
緊緊圍繞進博會“越辦越好”總要求,商務部和上海市統(tǒng)籌推進疫情防控和籌備工作,上海市精益求精、落實落細各項城市服務保障,確保第五屆進博會圓滿成功舉辦。
“上海成立了由市委、市政府主要領導擔任組長的城市服務保障工作領導小組,全力推進17個保障組的216項重點任務,在確保防疫安全的前提下,努力提供一流的城市環(huán)境和一流的服務保障?!敝袊鴩H進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室主任、上海市人民政府副秘書長顧洪輝說。
智能化
守牢疫情防控底線
做好疫情防控工作是成功舉辦進博會的前提和基礎。為守牢疫情防控底線,讓大家安心參加進博會,上海市全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,制定了進博會疫情防控工作方案,形成了“1個總體方案+22個專項方案+9個應急處置預案+17個技術(shù)指引”的防控方案體系。聚焦“人、物、館”等重點,緊盯入城口、居住地、流動中、展館門、活動點和監(jiān)測哨等關鍵環(huán)節(jié),實施“全程閉環(huán)管理、全鏈條可追溯、全員疫苗接種、全量核酸檢測、全部查驗準入、全面環(huán)境清消”措施,構(gòu)筑起“國境、城市、區(qū)域和展區(qū)”三道疫情防控線。同時,在展會現(xiàn)場設置5個醫(yī)療站,配置20輛救護車,在展館周邊設置35家進博會定點醫(yī)院。
通過數(shù)字化等科技手段,上海不斷完善“隨申辦”、進博會APP等平臺功能,方便展客商及時查詢防疫須知、核酸檢測點、健康信息核驗結(jié)果以及證件開通情況等;并重點優(yōu)化展客商健康信息比對算法,展客商將核酸檢測結(jié)果等所有健康信息上傳后,比對時間從原來的4小時縮短到15分鐘。
精細化
提升參會參展便利度
上海著力提升服務保障工作的精細化和智能化水平,于細微之處體現(xiàn)城市溫度,不斷提高參會參展人員的便利度和體驗。
10月28日,一批來自英國、法國、挪威、日本等國家和地區(qū)的進博會文物藝術(shù)展品抵達外高橋保稅區(qū),上海海關首次引入“鑒證溯源”項目,在進出境各環(huán)節(jié)進行特殊數(shù)據(jù)采集對比,實現(xiàn)展品出入境一致性驗證。
9月中下旬以來,第五屆進博會展品陸續(xù)入境。上海海關設立了110個進博會通關專窗和專用通道,為進博會人員及展品提供全天候服務。借助海關大數(shù)據(jù)平臺,提前獲取出入境信息,做到嘉賓隨到隨走,展品即到即辦、即辦即放。優(yōu)化作業(yè)模式,將口岸與展館查檢作業(yè)相結(jié)合,避免企業(yè)兩次開箱作業(yè),切實提高參展商品的通關效率。截至目前,第五屆進博會展品通關194批次,總金額達1.42億美元。
上海各大機場、鐵路站設置進博會專用通道和接待服務中心,為參展團體提供便捷候乘等全流程服務。倡導“集約出行,公交優(yōu)先”,優(yōu)化軌道交通運力,縮短軌交間隔時間,增設公交和定制巴士線路,2500輛新能源出租車滿足展客商個性化需求。10月下旬開通的公交121路延伸線,是繼71路之后第二條服務進博會的常規(guī)公交延伸線,終點站距離國家會展中心(上海)直線距離僅百米,能接駁地鐵2號線和13號線,并輻射沿線20多家酒店、賓館。上海城投高速運管中心通過道路感知設備,實時掌握省界、交通樞紐等重要節(jié)點車流量,通過人工智能算法快速發(fā)現(xiàn)道路交通事件,及時聯(lián)動相關部門快速處置,確?!皶场?、舒、美”的通行環(huán)境。進博會展館周邊設置了20處臨時停車場,提供約1900個車位并可線上提前預約。
“我們充分利用智能設備和新技術(shù)進行預警與報警,一旦發(fā)現(xiàn)管道存在危害安全供水隱患,及時采取預防性修復措施。”上海城投水務供水分公司相關負責人介紹,公司采用不斷水內(nèi)窺技術(shù)檢查管道內(nèi)部運行情況,通過管網(wǎng)運行數(shù)據(jù)與實時天氣數(shù)據(jù)綜合應用,每小時動態(tài)分析一次管網(wǎng)運行風險,提前預防極端天氣對管網(wǎng)的影響,切實保障進博會供水安全。
經(jīng)過基礎培訓、進博會專項培訓,來自上海40余所高校的3743名“小葉子”志愿者將陸續(xù)上崗,在展會期間為展客商提供指引、翻譯等服務。展會綜合服務區(qū)還為參會參展人員提供知識產(chǎn)權(quán)、法律、仲裁等現(xiàn)場服務。
法治化
保障進博會“越辦越好”
10月1日,《上海市服務辦好中國國際進口博覽會條例》正式施行。中國國際進口博覽會城市服務保障領導小組辦公室常務副主任、上海市商務委主任顧軍表示,為一個展會專門設立一部地方法規(guī),是一次創(chuàng)制性立法,為進博會實現(xiàn)“越辦越好”提供了有力的法治保障。
《條例》從工作機制、支持辦展辦會、服務與保障、綜合效應等4個方面作出了規(guī)定。在服務與保障方面,《條例》在總結(jié)吸收前4屆進博會有益經(jīng)驗和做法的基礎上,作出進一步優(yōu)化,對出入境便利化服務、志愿服務、知識產(chǎn)權(quán)保障、法律服務等內(nèi)容作出規(guī)定,明確了社會治安、生產(chǎn)安全、應急救援等方面的保障措施。如鼓勵集約出行和公交優(yōu)先,加強進博會的知識產(chǎn)權(quán)保護等。
放大進博會溢出效應,上海積極推進“展品變商品”“參展商變投資商”,支持建成虹橋國際中央商務區(qū)保稅物流中心、綠地全球商品貿(mào)易港保稅展示展銷場所,推動保稅展示展銷常態(tài)化運行。上海東方國際集團在第四屆進博會前開通中歐班列“上海號”,一年來貨物運抵6個國家、20多個城市及站點,今年又在進博會常年展示交易平臺虹橋品匯設立“上海國際友城港”,吸引首批來自30個國家友城的100多家企業(yè)展示特色商品。
“今年是舉辦進博會的第五年,也是一個新的起點?!鳖欆娬f,堅持高標準、嚴要求、高質(zhì)量,上海正在為舉辦一屆成功、精彩、富有成效的進博會全力以赴。
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