【暢議“十四五”時期智庫建設(shè)⑥】

　　作者：焦德武（安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、安徽省社會科學院研究員）

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新型智庫建設(shè)。《國家“十四五”時期哲學社會科學發(fā)展規(guī)劃》提出，要“推動各類新型智庫建設(shè)，形成以國家高端智庫為引領(lǐng)，各層次、各類別、各領(lǐng)域智庫協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色新型智庫體系”。

　　在中國特色新型智庫體系中，地方社會科學院智庫作為地方黨委政府的參謀助手，在助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中起著重要的智力支持作用。面對高校智庫人才優(yōu)勢、黨校行政學院黨建優(yōu)勢、發(fā)展研究中心政策優(yōu)勢等有利條件，地方社科院智庫如何在中國特色新型智庫體系中找準定位、擦亮品牌、脫穎而出？關(guān)鍵是做長長板，走好特色發(fā)展之路。

　　在多解民生之憂中不斷提升影響力。抓住決策咨詢這個新型智庫建設(shè)的“牛鼻子”，提供更多務實管用的拳頭產(chǎn)品。地方社科院應堅持以問題為導向，深刻認識發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心之間的緊密聯(lián)系，以解決實際難題為出發(fā)點和落腳點，多謀民生之利、多解民生之憂，扭住人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題，通過實地調(diào)查和深入研究，提出具有前瞻性、針對性的對策建議，推動發(fā)展成果惠及民生、凝聚人心。同時，地方社科院要在社會熱點解讀、公共輿情回應、社科知識普及等方面發(fā)出好聲音、傳遞正能量，做好黨的創(chuàng)新理論的學理化闡釋、學術(shù)化表達、大眾化傳播工作，講清中國之路、中國之治、中國之理的理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實邏輯，深刻解讀中國奇跡、中國力量、中國方案背后的道理、學理、哲理，將我們的制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、理論優(yōu)勢、話語優(yōu)勢，探索完善適合地方社科院的話語體系建設(shè)機制，提升地方社科院智庫影響力。

　　在加強資源統(tǒng)籌整合中不斷增強凝聚力。地方社科院大多是按照小而全的學科設(shè)置的，相關(guān)研究仍然是以學科為導向，這與信息時代知識經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢新要求并不匹配。正如《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》所要求的，“社科院和黨校行政學院要深化科研體制改革，調(diào)整優(yōu)化學科布局，加強資源統(tǒng)籌整合，重點圍繞提高國家治理能力和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題開展國情調(diào)研和決策咨詢研究”。對于地方社科院來說，應依照重大理論與現(xiàn)實問題設(shè)置研究單元，通過問題導向的專題研究模式，充分發(fā)揮思想、人才、項目蓄水池的作用，帶動自身學科結(jié)構(gòu)、課題研究方式、社會交流能力、人才培養(yǎng)等全方位進步，不斷增強研究的靈活性和針對性。要通過由單一學科、以書本為導向的研究范式向跨學科、以問題為導向的研究范式轉(zhuǎn)變，改變知識生產(chǎn)的路徑，培養(yǎng)一專多能的社科人才；通過多樣化成果認定，如內(nèi)參批示、輿情專報、媒體采訪、學術(shù)交流、社科普及、對外交流等，調(diào)動專家服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性；通過人員分工，厘清管理人才、科研人才、輔助人才，讓專職科研人員特別是知名專家從繁雜的日常事務中解放出來；注重成果轉(zhuǎn)化，強化創(chuàng)新激勵，實現(xiàn)智力勞動成果轉(zhuǎn)化，彰顯知識勞動價值，增強智庫從業(yè)者對地方社科院的歸屬感和凝聚力。

　　　　在把本地資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢中開掘新動能。對于地方黨委政府來說，要想不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，用好用足本地資源稟賦、實現(xiàn)地方高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。在市場、產(chǎn)業(yè)、科學技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的情況下，領(lǐng)導干部必須有較高的經(jīng)濟專業(yè)水平。對于地方社科院智庫來說，對各種項目、投資、金融活動，要充分調(diào)研、深入研判、評估風險、做足預案，為地方黨委政府提供靠譜管用的對策建議，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大局，在把地方資源稟賦轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢過程中，做到既為一域爭光、更為全局添彩，不斷增強地方黨委政府作決策、謀發(fā)展的系統(tǒng)性、預見性。近年來，不少地方社科院還通過重大學術(shù)工程，充分挖掘地方文化資源，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展汲取滋養(yǎng)、注入活力、塑造品牌。比如，甘肅省社科院開展敦煌研究、寧夏社科院開展西夏學研究、山東社科院開展儒家文化研究、新疆社科院開展民族文化研究等。未來，地方社科院智庫還應扮演好地方故事、地域文化的講述者推廣者角色，為助推地方經(jīng)濟社會文化全面發(fā)展注入更大動能。