事關(guān)養(yǎng)老金!各地亮出方案
基本養(yǎng)老金上調(diào)4% 各地多措并舉保障按時(shí)足額發(fā)放
剛剛過(guò)去的7月,多省份密集發(fā)布上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金的通知。截至目前,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已亮出方案。4月以來(lái)推出的緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策,是否會(huì)影響相關(guān)人員養(yǎng)老金待遇?未來(lái)幾年進(jìn)入退休高峰期,如何保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?
總體漲4%將惠及超過(guò)1.3億退休人員
今年5月,人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知,明確從2022年1月1日起,為2021年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2021年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的4%。
“新華視點(diǎn)”記者發(fā)現(xiàn),截至目前,全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已發(fā)布了具體方案。各地均采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法,并要求調(diào)增的養(yǎng)老金在7月底前發(fā)放到位。
據(jù)了解,定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會(huì)公平原則,不同省份的調(diào)整金額從20元至60元不等。以廣東為例,退休人員每人每月增加28元。
掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)機(jī)制。以江西為例,如按繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整,對(duì)繳費(fèi)年限15年及以下退休人員每人每月增加16.5元,超過(guò)15年的按每滿一年增加1.1元調(diào)整;按基本養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整,則每人每月按本人2021年12月份基本養(yǎng)老金的1.23%增加。
政策適當(dāng)傾斜,則體現(xiàn)對(duì)高齡人員、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員的重點(diǎn)關(guān)懷。比如,黑龍江對(duì)年滿70至79周歲老人每人每月額外增加30元;年滿80周歲以上的老人每人每月額外增加40元;對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休的人員,根據(jù)地區(qū)類別分別額外增加5元、10元和15元。
“提高養(yǎng)老金這一民生保障重要舉措,將惠及超過(guò)1.3億多退休人員?!敝袊?guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成說(shuō)。
階段性緩繳社保費(fèi)政策不影響?zhàn)B老金按時(shí)足額發(fā)放
為助企紓困穩(wěn)就業(yè)、保民生,今年我國(guó)對(duì)5個(gè)特困行業(yè)企業(yè)、17個(gè)其他行業(yè)的困難企業(yè)以及受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的困難中小微企業(yè),實(shí)行階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策;對(duì)以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員,2022年繳納費(fèi)款有困難的,實(shí)行可自愿暫緩至2023年底前繳費(fèi)政策。
階段性緩繳社保費(fèi)政策減少了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期收入,是否會(huì)影響2022年上調(diào)養(yǎng)老金政策的落地?
“緩繳社保費(fèi)政策是經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致測(cè)算的,基金可以承受,能夠確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放?!?/strong>人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)亓濤說(shuō),特別是加大對(duì)基金困難省份資金支持力度,上半年已完成1200多億元的資金繳撥工作,有效均衡了省際間的基金負(fù)擔(dān)。
從賬目看,根據(jù)人社部數(shù)據(jù),3月末,全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度收支規(guī)模達(dá)到了12.6萬(wàn)億元,累計(jì)結(jié)存超過(guò)6萬(wàn)億元,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),整體上收大于支,養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放是有保障的。
同時(shí),中央財(cái)政補(bǔ)助力度持續(xù)加大,專項(xiàng)用于確?;攫B(yǎng)老待遇發(fā)放。據(jù)財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)郭陽(yáng)此前介紹,2021年,中央財(cái)政安排基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助資金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了約9000億元,今后還會(huì)進(jìn)一步增加。
深化改革推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度更加可持續(xù)
未來(lái)幾年,隨著上世紀(jì)60年代生育高峰出生人口陸續(xù)達(dá)到退休年齡,領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)將有所增加。部分年輕人對(duì)養(yǎng)老金上漲的可持續(xù)性,以及未來(lái)自身養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇能否保障有所擔(dān)憂。
“社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定,根據(jù)職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲情況,適時(shí)提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。”鄭功成說(shuō),我國(guó)已經(jīng)建立實(shí)施退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。總的原則是盡力而為、量力而行,把提高保障水平建立在經(jīng)濟(jì)和財(cái)力可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。
同時(shí)我國(guó)持續(xù)深化改革、優(yōu)化制度,確?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度長(zhǎng)期可持續(xù)。
截至2021年末,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超4.8億人,比上年末增加2453萬(wàn)人?!拔覈?guó)正在推動(dòng)放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制,允許2億靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度擴(kuò)大覆蓋面的空間較大。”鄭功成表示。
提高統(tǒng)籌層次也在加快推進(jìn)。2022年1月1日起,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌正式實(shí)施。截至目前,多數(shù)省份的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌信息系統(tǒng)上線運(yùn)行。
“資金在全國(guó)范圍內(nèi)互濟(jì)余缺,有利于發(fā)揮基金的規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)支撐能力。這就在制度上解決了基金的結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題,困難地區(qū)的養(yǎng)老金發(fā)放更有保障,推動(dòng)養(yǎng)老金制度更可持續(xù)?!必翝f(shuō)。
作為對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充的個(gè)人養(yǎng)老金制度也于今年4月推出。人社部正在會(huì)同相關(guān)部門制定配套政策,確定個(gè)人養(yǎng)老金制度試行城市。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是老百姓托付給國(guó)家管理的‘養(yǎng)命錢’。我們將多措并舉,管好用好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、讓億萬(wàn)老人老有所養(yǎng)。”亓濤說(shuō)。
來(lái)源:新華社
記者:姜琳、黃興、謝櫻
監(jiān)制:劉洪 程淼
編輯:嚴(yán)海
校對(duì):劉怡然
實(shí)習(xí):黨一然
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