努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天
【沿著總書記的足跡·北京篇】
努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天
——沿著總書記的足跡之北京篇
“建設和管理好首都,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?!?/p>
黨的十八大以來,習近平總書記心系首都建設和發(fā)展,多次考察北京,以全新的戰(zhàn)略定位為首都發(fā)展謀篇布局。在習近平總書記指引下,北京城市發(fā)展深刻轉(zhuǎn)型,京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”
2014年2月,習近平總書記考察北京市的第一站來到前門東側(cè)的北京市規(guī)劃展覽館,考察的主題是全面深化改革、推動首都更好發(fā)展特別是破解特大城市發(fā)展難題。
北京市規(guī)劃展覽館原常務副館長趙莉?qū)Ξ敃r情景記憶猶新:“總書記詳細了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位等情況,問得很細。對于人口過多、交通擁堵、房價高漲、生態(tài)環(huán)境嚴峻等首都發(fā)展存在的問題,他十分關心?!?/p>
習近平總書記對“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”這一重大命題,作出系列重要指示:
——2014年2月,在北京主持召開座談會,習近平總書記提出京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略,指出解決好北京發(fā)展問題,必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量,以打通發(fā)展的大動脈,更有力地彰顯北京優(yōu)勢,更廣泛地激活北京要素資源。
——2017年2月,在北京考察時習近平總書記強調(diào),疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設的“牛鼻子”。
——2019年年初,習近平總書記深入河北雄安新區(qū)、天津、北京,實地了解京津冀協(xié)同發(fā)展情況,要求“推進北京中心城區(qū)‘老城重組’,優(yōu)化北京空間布局和經(jīng)濟結構”“高質(zhì)量推動北京城市副中心規(guī)劃建設”……
在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,北京步入大調(diào)整、大提升、大協(xié)同的發(fā)展新階段。以疏解非首都功能為“牛鼻子”,解決北京“大城市病”問題,推動京津冀協(xié)同發(fā)展,成為首都發(fā)展的明確方向和重要使命。
落實習近平總書記重要指示,北京以減量發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展和城市功能整體提升:發(fā)布全國第一個以治理“大城市病”為目標的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,2014年以來累計退出一般制造和污染企業(yè)約3000家,疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個,加快補齊便民服務設施……
北京城市空間布局和經(jīng)濟結構得到優(yōu)化提升,空氣質(zhì)量持續(xù)改善,居民生活環(huán)境更加優(yōu)美,同時帶動京津冀協(xié)同發(fā)展邁向更高水平,交通一體化加快建設,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新協(xié)作扎實推進……
習近平總書記指出:“建設城市副中心,是推動京津冀協(xié)同發(fā)展,疏解北京非首都功能的重要一環(huán)。”在2017年2月的北京考察中,總書記來到大運河森林公園,眺望北京城市副中心建設全貌。
如今,大運河畔,北京城市副中心的建設框架徐徐拉開,昔日棚戶區(qū)變身運河商務區(qū)。2021年11月,國務院印發(fā)《關于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》,這里充滿著勃勃生機,涌動著干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
北京下一步將繼續(xù)落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強與津冀合作,以疏解為抓手,以拓展腹地為支撐,以一體化為路徑,構建現(xiàn)代化首都都市圈,進而帶動形成京津冀世界級城市群。
“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”
2019年春節(jié)前夕,習近平總書記在北京看望慰問基層干部群眾,沿草廠四條胡同步行察看街巷風貌。他指出,老北京的一個顯著特色就是胡同,要注意保留胡同特色,讓城市留住記憶,讓人們記住鄉(xiāng)愁。
北京有3000多年建城史、860多年建都史,豐富的歷史文化遺產(chǎn)是一張金名片。在習近平總書記心中,千年古都的保護、胡同百姓的生活都是首都發(fā)展的歷史重任和時代課題。
在北京考察時,習近平總書記多次就北京歷史文化保護作出重要指示,要求“處理好城市改造開發(fā)和歷史文化遺產(chǎn)保護利用的關系,切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”,強調(diào)“我們搞現(xiàn)代化建設,既要把這個文化底蘊保留下來,又要讓胡同居民過上現(xiàn)代生活,要把二者結合好”。
2014年2月,習近平總書記來到南鑼鼓巷,先后走進雨兒胡同29號、30號院?!斑@一片胡同我很熟悉,今天來就是想看看老街坊,聽聽大家對老城區(qū)改造的想法?!绷暯娇倳浿赋?,老城區(qū)改造要回應不同愿望和要求,工作量很大,有關部門要把工作做深做細。
按照習近平總書記的重要指示,北京加大老城區(qū)改造力度,創(chuàng)新改造方式。在部分老城區(qū),居民可以自愿選擇“去或留”,外遷出去的,住上了設施現(xiàn)代化的樓房;留住居民則利用騰退空間改善居住條件,裝配現(xiàn)代化廚衛(wèi)浴等設施。
隨著老城保護和修繕整治的推進,習近平總書記考察過的老城胡同已是舊貌換新顏。記者在雨兒胡同30號院看到,多年的違建已被拆除,地面辟出綠地,院落恢復了青磚灰瓦、紅門、綠格窗的古樸樣貌。
2017年,北京啟動首都核心區(qū)背街小巷環(huán)境整治提升三年行動,3000余條背街小巷換了新貌;2021年3月,新修訂的《北京歷史文化名城保護條例》實施,為保護北京老城風貌提供法治保障;同年《北京市“十四五”時期歷史文化名城保護發(fā)展規(guī)劃》獲批,明確了加強歷史水系保護與恢復工作等重點任務……
“如今,‘水穿街巷’場景重現(xiàn),歷史文化街區(qū)恢復性重建。北京老城保護工作一步一個腳印?!北本┦形奈锞志珠L陳名杰說,未來將以北京中軸線申遺保護工作為契機,為北京城市歷史文化遺產(chǎn)繁榮發(fā)展注入新動力。
“管理好、運用好北京冬奧遺產(chǎn)”
隨著北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦,北京成為“雙奧之城”。習近平總書記對運用好冬奧遺產(chǎn)推動高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求:“我們要積極謀劃、接續(xù)奮斗,管理好、運用好北京冬奧遺產(chǎn)。”
奧運場館的賽后利用是世界性難題,也是習近平總書記十分關心的議題之一。從申辦到籌辦,再到順利舉辦,5年5次考察,總書記反復叮囑:“辦冬奧不是一錘子買賣”“賽時需要和賽后利用相結合,不搞鋪張奢華,不搞重復建設”……
沿北京中軸線一路向北,坐落著國家速滑館“冰絲帶”。今年1月4日,習近平總書記來到這里,指出“無論是新建場館還是場館改造,都要注重綜合利用和低碳使用,集合體育賽事、群眾健身、文化休閑、展覽展示、社會公益等多種功能”。
國家速滑館運行團隊主任武曉南說:“總書記的重要指示為‘冰絲帶’長期可持續(xù)發(fā)展指明了方向,我們要把‘冰絲帶’打造成一個城市體育綜合體,成為中國冰雪運動發(fā)展的一張名片?!?/p>
如今,一座座冬奧場館已經(jīng)拉開了“后奧運時代”的精彩序幕。北京延慶奧林匹克園區(qū)正式向公眾開放,首鋼滑雪大跳臺成為“網(wǎng)紅打卡地”,“冰立方”原汁原味再現(xiàn)冬奧場景……“雙奧之城”北京為奧運場館賽后利用提供“中國方案”。
按照習近平總書記要求,北京通過籌辦冬奧會帶動各方面建設,努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷。
聚焦冬奧會和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,北京延慶正打造國際滑雪旅游度假勝地,建設群眾身邊的冰雪場地,促進冰雪與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,不少百姓在家門口實現(xiàn)了更高水平的就業(yè);北京首鋼園開展全民健身、體育賽事、商業(yè)文化活動,打造城市新地標;京張高鐵聯(lián)結起京張“一小時經(jīng)濟圈”,京張體育文化旅游帶加快建設,全力打造文旅高質(zhì)量發(fā)展新高地……
北京干部群眾正以時不我待、踔厲奮發(fā)的斗志與精神,將習近平總書記的重要指示切實轉(zhuǎn)化為京華大地的生動實踐,努力開創(chuàng)首都發(fā)展更加美好的明天。
?。ㄐ氯A社北京6月26日電 記者駱國駿、孔祥鑫、吳文詡)(相關報道見3版)
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