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加快促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2022-06-21 15:20:00來(lái)源: 光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

  作者:陳凱華、康瑾(分別系中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院研究員、助理研究員)

  習(xí)近平總書(shū)記指出,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展不但有利于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造能力,重塑創(chuàng)新發(fā)展新格局,而且有利于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,保障產(chǎn)業(yè)鏈安全和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,需要推動(dòng)數(shù)字科技基礎(chǔ)理論突破,提高關(guān)鍵數(shù)字軟硬件供給能力,擴(kuò)大高水平數(shù)字創(chuàng)新人才供給,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑

  提高經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造能力的必然要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造能力顯著受制于對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)科技供應(yīng)鏈的控制能力。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈加速重構(gòu),如果不掌握核心數(shù)字科技,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將面臨“低端鎖定”風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展有助于促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)智能化、服務(wù)化、生態(tài)化發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)新鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造能力。

  構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有效路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能夠促進(jìn)創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)之間的有效銜接,催生新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,促使我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、壯大發(fā)展動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)體系整體效能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能夠拓展要素來(lái)源,加速要素的流通和重組,不斷形成新的要素組合,催生創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新發(fā)展模式;有助于創(chuàng)新主體構(gòu)建自主可控的智能化、平臺(tái)化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),提高對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)性和產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展不僅意味著數(shù)字產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展,而且意味著數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系系統(tǒng)性變革升級(jí)。

  應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的有力抓手。世界主要國(guó)家紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展作為占據(jù)未來(lái)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。從國(guó)際循環(huán)角度看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了國(guó)際創(chuàng)新合作契機(jī),有利于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度嵌入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò),向全球價(jià)值鏈上游躍升。從國(guó)內(nèi)大循環(huán)角度看,我國(guó)的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了海量數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用場(chǎng)景,能夠確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程不被中斷。

  在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展

  加強(qiáng)數(shù)字科技基礎(chǔ)理論研究,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系建設(shè)。第一,加強(qiáng)數(shù)字科技的技術(shù)預(yù)見(jiàn)研究,面向先進(jìn)計(jì)算、人工智能、隱私計(jì)算、數(shù)字孿生、人機(jī)交互、量子計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域,前瞻布局一批數(shù)字科技基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展理論根基。第二,推動(dòng)數(shù)字科技與其他自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的交叉融合,支持?jǐn)?shù)字科技開(kāi)源軟件框架、開(kāi)源社區(qū)、開(kāi)源代碼托管平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全球數(shù)字科技合作伙伴關(guān)系,打造交叉、開(kāi)源、開(kāi)放的數(shù)字科技生態(tài)體系。第三,面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,利用數(shù)字科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)突破,完善數(shù)字科技應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系,形成關(guān)鍵數(shù)字科技的“非對(duì)稱(chēng)”優(yōu)勢(shì)。

  提高關(guān)鍵數(shù)字軟硬件供給能力。芯片、傳感器、編譯器、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)軟件、操作系統(tǒng)等數(shù)字軟硬件是數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要載體。當(dāng)前少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家為占據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),通過(guò)出口管制、投資審查等方式對(duì)我國(guó)數(shù)字軟硬件引進(jìn)進(jìn)行限制,嚴(yán)重威脅我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,凸顯了提高數(shù)字軟硬件供給能力的必要性和緊迫性。第一,補(bǔ)數(shù)字軟硬件短板。通過(guò)政府采購(gòu)、稅收優(yōu)惠等方式提高電子元器件、智能傳感器、高端芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床等關(guān)鍵數(shù)字軟硬件的自主研發(fā)、自主設(shè)計(jì)、自主制造能力,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控。第二,在科技、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、環(huán)境各領(lǐng)域拓展數(shù)字軟硬件的應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)字軟硬件與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供載體支撐。

  擴(kuò)大高水平數(shù)字創(chuàng)新人才供給。根據(jù)工信部人才交流中心發(fā)布的《人工智能產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》(2019-2020年版),在人工智能芯片、機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言處理等各個(gè)人工智能技術(shù)領(lǐng)域,我國(guó)人才供需比均低于0.4,而且大部分集中在應(yīng)用開(kāi)發(fā)崗,基礎(chǔ)研究人才匱乏。因此,要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)據(jù)科學(xué)等方向?qū)W科建設(shè),將數(shù)字人才培養(yǎng)作為學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容;支持地方政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展需要加強(qiáng)合作,打造政產(chǎn)學(xué)研一體化數(shù)字創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地;針對(duì)數(shù)據(jù)搜尋、數(shù)據(jù)管理、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全保護(hù)等數(shù)字技能,加強(qiáng)數(shù)字技能職業(yè)培訓(xùn),完善數(shù)字技能職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范,培養(yǎng)更多驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的卓越工程師。

  促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。如何利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是困擾各界的核心問(wèn)題,迫切需要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。第一,加快推進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),設(shè)立數(shù)字科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)重大數(shù)字科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,幫助實(shí)體企業(yè)拓展投入要素、加速新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、優(yōu)化工藝流程、改進(jìn)組織模式、拓展新市場(chǎng)。第二,充分利用數(shù)字技術(shù),構(gòu)建平臺(tái)企業(yè)、行業(yè)企業(yè)、用戶(hù)等主體良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),幫助行業(yè)企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源,形成數(shù)字企業(yè)賦能實(shí)體企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展模式。第三,鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)發(fā)展智能制造、服務(wù)型制造、綠色制造等新模式,總結(jié)可復(fù)制可推廣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),形成一批面向工程技術(shù)難題和產(chǎn)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的數(shù)字化解決方案。

(責(zé)編: 常邦麗)

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