焦點訪談丨2022中國經(jīng)濟:迎難而上穩(wěn)開局
央視網(wǎng)消息(焦點訪談):4月18日,中國經(jīng)濟一季報出爐。一季度這個頭開得好不好,對全年都很重要。怎么更好地理解這其中的一些主要數(shù)據(jù)?
打個比方,現(xiàn)在的中國經(jīng)濟已經(jīng)是一棵參天大樹。這棵樹從弱到強,每年都在成長,體量也越來越大。大家最關心的GDP增速就好比這棵樹每年的壯大程度。那么,它的成長是靠什么拉動的呢?是這三根主干——消費、投資和出口,這也是我們常說的需求端。有需求,就要有生產(chǎn),有供給。需求的增長,自然會拉動供給的增長、產(chǎn)品的增加。生產(chǎn)端今天我們重點關注一下工業(yè)。
中國經(jīng)濟這棵參天大樹的成長,直接影響民生。在民生領域有兩個指標很關鍵,一個是就業(yè),一個是物價。那么,這些重要的指標在一季度的表現(xiàn)怎么樣?穩(wěn)字當頭,中國經(jīng)濟穩(wěn)住了嗎?
回顧一季度中國宏觀經(jīng)濟運行情況,1、2月份增長穩(wěn)健,多項主要數(shù)據(jù)超預期。3月以來,雖然面臨國內多地出現(xiàn)散發(fā)疫情、國際地緣政治沖突推高部分大宗商品價格,短期內對中國經(jīng)濟增長造成一定壓力,但是綜合各項主要指標來看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面、經(jīng)濟持續(xù)恢復的態(tài)勢,以及發(fā)展?jié)摿Υ?、韌性足、空間廣的特點都沒有改變,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。
一季度,GDP同比增長4.8%。
國務院參事室特約研究員姚景源說:“為什么在這樣一個錯綜復雜,充滿挑戰(zhàn)的情況下,我們能取得這樣一個成績呢?我覺得首先還是黨中央國務院運籌帷幄,為了穩(wěn)住經(jīng)濟大盤,在宏觀經(jīng)濟政策方面作了一系列安排,特別是去年年底中央經(jīng)濟工作會議明確提出要政策靠前,靠前發(fā)力,所以大家注意今年1、2月份的情況特別好,它就強有力地支撐了一季度整個經(jīng)濟發(fā)展?!?/p>
4.8%的經(jīng)濟增速看起來比前些年有所下降,但“含金量”卻不低。2021年我國GDP總量超過114萬億元,在這個基礎上實現(xiàn)全年5.5%的增長,相當于5年前增長7.4%、10年前增長10.5%。2022年如果我們實現(xiàn)5.5%的增長,光是經(jīng)濟增量就會超過9萬億元,相當于一個中等國家的經(jīng)濟總量。4.8%的經(jīng)濟增速可以說來之不易。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長董煜說:“經(jīng)濟的基本面沒有發(fā)生根本轉變,回旋空間依然在,中央又出臺了加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見,這對于雙循環(huán)的新發(fā)展格局構建有重要意義,會使要素資源在更大范圍的國土空間更加暢通地流動,這些都會對發(fā)揮原有優(yōu)勢提供有力支撐?!?/p>
增速穩(wěn),有賴于這三大動力——消費、投資和出口。
“一墩難求”的冰墩墩,你搶到了嗎?今年前兩個月,在春節(jié)和冬奧因素的帶動下,消費增長明顯。不過,進入3月,國內散發(fā)疫情對消費的穩(wěn)步復蘇造成較大影響。一季度,社會消費品零售總額同比增長3.3%。
與消費相比,投資的恢復步伐較快。今年以來,各地區(qū)各部門貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,積極推動重大項目開工建設,投資成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。一季度,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%。
外貿(mào)也表現(xiàn)不俗。在去年基數(shù)較高的基礎上,今年一季度,我國貨物貿(mào)易進出口總值同比增長10.7%。其中,出口增長13.4%,體現(xiàn)了極強的韌性?!?/p>
姚景源說:“分析這三駕馬車,最給力的還是投資,最重要的是基礎設施投資?;A設施投資去年年底增長速度只有0.4%,今年一季度基礎設施投資增長8.5%。而出口和投資這兩個作用的積極發(fā)揮,彌補了消費領域遭受到的疫情嚴峻影響和撞擊?!?/p>
從生產(chǎn)端來看,今年以來,隨著一系列支持政策加快落地,工業(yè)生產(chǎn)克服疫情散發(fā)、原材料成本上漲等多重壓力,保持較快增長。一季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%。
民生方面,雖然受多地散發(fā)疫情等因素影響,鮮菜價格漲幅較大,但物價保持總體穩(wěn)定。一季度,全國居民消費價格(CPI)同比上漲1.1%。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)285萬人,全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均值為5.5%,就業(yè)總體穩(wěn)定。
“穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進”,這是中央經(jīng)濟工作會議部署今年工作時提出的要求。從剛才提到的一些主要指標來看,開門“穩(wěn)”已經(jīng)基本實現(xiàn)了,那么這個“進”又體現(xiàn)得如何呢?
虎年春節(jié)后不久,一個重磅消息傳來,一項被認為是開啟了算力經(jīng)濟時代的大工程——“東數(shù)西算”工程正式啟動。這張圖顯示的就是獲批的8個國家算力樞紐節(jié)點。
“東數(shù)西算”,簡單地說,就是把東部地區(qū)經(jīng)濟活動產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和需求,放到水、電等資源更豐富的西部地區(qū)來計算和處理。
隨著數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合,全社會對算力的需求每年都在快速增長?!皷|數(shù)西算”工程全面開啟,將大幅提升我國的總體投資水平,預計每年帶動社會投資超過4000億元。
董煜說:“無論是大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈這些產(chǎn)業(yè),還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,都需要算力作為支撐。中國推進“東數(shù)西算”工程,一方面在當前是拉動有效投資的一個重要舉措,是培育西部地區(qū)增長極的有效舉措。從長遠來看,會為全國的創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐?!?/p>
今年兩會上,“專精特新”成為一個政策熱詞,著力培育“專精特新”企業(yè)首次被寫入政府工作報告。那么,什么是“專精特新”企業(yè)呢?它指的是專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化。這類企業(yè)可能規(guī)模并不算大,但創(chuàng)新能力強,在某個細分領域往往有“獨門絕技”,甚至是“隱形冠軍”,是我國制造業(yè)高質量發(fā)展的重要支撐力量。
很多人可能還記得,去年7月,神舟十二號航天員首次出艙時振奮人心的場景。當時,劉伯明、湯洪波穿的是中國自主研制的航天服,這里面的一個關鍵器件——鋅銀電池,就是由一家專精特新“小巨人”企業(yè)自主研發(fā)的。
通過自主研發(fā)把關鍵核心技術掌握在自己手里,突破一個個“卡脖子”難題,是“專精特新”企業(yè)的一大特點,它們也成為中國制造強鏈補鏈的生力軍。目前,我國有“專精特新”企業(yè)4萬多家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家。今年,我國計劃再培育3000家左右“小巨人”企業(yè),帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右。一系列政策紅利將為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供新的發(fā)展機遇。
董煜說:“通過在這些領域打造培育一大批“專精特新”企業(yè),實際是在一點一點補上過去產(chǎn)業(yè)鏈的短板。今天對這些企業(yè)加大扶持力度,是在培育未來中國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。”
技術創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)升級,為中國經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了動力。創(chuàng)新驅動引領之下,高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,高技術制造業(yè)成為工業(yè)生產(chǎn)和投資中的亮點。一季度,高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%,高技術制造業(yè)投資同比增長32.7%。
姚景源說:“高技術領域這些產(chǎn)業(yè)的增長速度相當于整個全部工業(yè)平均增長速度的一倍,還有一個很重要的就是投資,全社會投資增長9.3%,高技術產(chǎn)業(yè)的投資增長27%。增長過程中結構得到了優(yōu)化,高質量發(fā)展得到了進一步推進?!?/p>
中國經(jīng)濟這棵參天大樹,面對風雨,依然努力健康地成長,這份成績來之不易。但是當前,疫情反復、外部環(huán)境更是復雜嚴峻,要實現(xiàn)全年5.5%左右的經(jīng)濟增速,同時保持高質量發(fā)展的底色,仍需付出艱苦努力。在宏觀政策中,有一項被形容為“放水養(yǎng)魚”的政策,是我們保持中國經(jīng)濟活力、更好地穩(wěn)就業(yè)的關鍵,前兩年也曾說“留得青山”,它們針對的正是我國1.5億戶市場主體。
當前,一些市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶困難加大,要著力幫扶他們渡過難關。
減稅降費這項重要的政策紅利曾被形容為“放水養(yǎng)魚”。今年最新的減稅降費“大禮包”不同以往,不只減稅,還有退稅,總規(guī)模達2.5萬億元,為史上最高。這其中,留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè),將直接為市場主體提供現(xiàn)金流約1.5萬億元,大大緩解企業(yè)的資金壓力。
當前,從中央到地方,一系列助企紓困政策正加快出臺落地。那么,接下來,要更好地實現(xiàn)穩(wěn)增長,應該在哪些方面重點發(fā)力呢?
姚景源說:“下一步的重點穩(wěn)住全年經(jīng)濟,首先還是要讓固定資產(chǎn)投資發(fā)揮關鍵作用,要加大基礎設施投入的力度,從財政政策到貨幣政策來支持投資;第二是進出口,進一步排憂解難,幫助它解決問題;第三要研究擴大消費,我們最大的優(yōu)勢是14億人的國內大市場,要研究怎樣使消費能有一個較好的提升。”
董煜說:“做好當前經(jīng)濟工作壓倒一切的是要穩(wěn)定市場預期,預期穩(wěn)了,發(fā)展的環(huán)境就穩(wěn)了,將來的趨勢也就穩(wěn)了。接下去幾個月,各地區(qū)都應該著力在維護營商環(huán)境上發(fā)力。大家一起幫助企業(yè)解決困難,幫助這些企業(yè)更有信心去投資,去發(fā)展。如果能夠做到這一點,我相信今年穩(wěn)增長任務是一定能夠順利完成的?!?/p>
走過2022年的頭三個月,在這些留下的數(shù)據(jù)背后,能看到“穩(wěn)”,發(fā)現(xiàn)“進”。這里面蘊含著中國經(jīng)濟承受的風雨,但承載更多的是國家的一項項暖心政策、是一個個市場主體,包括我們每一個人共同的努力。
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。難得的是信心,重要的是行動。風雨來襲時,保持戰(zhàn)略定力,踏踏實實做好自己的事,我們相信中國經(jīng)濟這棵參天大樹一定能扛得住風雨,更加枝繁葉茂。
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